Преимущества и недостатки внедрения единой государственной автоматизированной информационной системы в розничную торговлю алкогольной продукцией.
Скрябина Лариса Ивановна
ГБПОУ КАС №7 с.п.Новосмолинкий Володарского района Нижегородской области
Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ, с 1 января 2016 года все магазины и предприятия общественного питания должны подтверждать факт закупки алкогольной продукции с помощью системы единая государственная автоматизированная информационная система (далее — ЕГАИС), а с 1 июля 2016 года, согласно Федеральному закону №182-Ф3 вступили новые требования об отчете о розничных продажах, т. е. через программу должна проходить каждая единица продукции.
ЕГАИС предназначена для государственного контроля за объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Основная цель нововведения — сократить долю нелегального крепкого алкоголя, которая сегодня в России достигает 40–50 %.
Алкоголизм является актуальным в современном обществе, несмотря на установленные государством меры и законы. Согласно официальным данным статистики Россия занимает в рейтинге стран по употреблению алкоголя 4 место. Однако, эти цифры неверны, так как данные сильно занижены в силу развития в стране теневых организаций по производству и продаже алкоголя. Некоторые эксперты склонны считать, что Россия занимает первое место в мире по алкоголизму. В последние годы алкогольная зависимость значительно возросла среди детей и молодежи, а также граждан в возрасте до 30 лет, об этом свидетельствует таблица 1.
Таблица 1.
Рейтинг стран употребляющих алкоголь
[pic]
Так после оплаты товара на руках у клиента не только продукция, но и чек. С помощью которого любой покупатель, используя код и телефон, сможет убедиться в законности покупки и качестве продукции. Как результат, магазину будут больше доверять, ведь он на законных основаниях подтверждает качество и надежность своей продукции. Впервые систему госрегулирования алкогольной продукции пытались внедрить в 2006 году. Однако тогда в силу слабой продуманности и реализации в сфере продажи спиртных напитков систему не смогли адаптировать. В 2013 году на крупных предприятиях вновь запустили работу ЕГАИС тестовом режиме. Однако и на данный момент существует множество проблем, как для предприятий-производителей, оптовых и розничных предприятий [3]. Приведем стандартный набор для ЕГАИС, если нет автоматизации или ваше оборудование не подходит к требованиям для ЕГАИС. Давайте посмотрим, что придется покупать всем, начиная от крупных оптовых сетей и заканчивая мелкими магазинчиками: – Сканер 2D-кодов PDF417; – Установленный программный модуль ЕГАИС; – Кассовое ПО, совместимое с софтом ЕГАИС; – Интернет соединение со скоростью не менее 256 кбит/с; – Крипто-ключ со встроенным криптопровайдером PKI/ГОСТ; – Усиленная квалифицированная электронная подпись. Данный набор устанавливается на каждое подразделение. В среднем стоимость комплекта на одну торговую точку составляет 80000 рублей. Таким образом, подключение довольно затратно. Многие мелкие магазины будут вынуждены отказаться от продажи спиртного. В структуре их доходов алкоголь занимает 30–40 %. Отказавшись от него, малый бизнес будет вынужден поднимать цены на продукты питания, цены на которые не регулируются государством. Также проблема кроется в том, что для установки ЕГАИС необходим проводной интернет. У нас есть территории, где нет возможности подключения проводного интернета. А для ЕГАИС наличие интернета обязательно, причем именно проводного. Для приема товара следует нанять отдельного сотрудника, который будет сканировать каждую закупленную бутылку, так как в случае, если мы примем товар, а в последствии, одна из бутылок окажется нелегальной, ответственность будет нести руководство магазина. ЕГАИС является универсальной системой, работать с которой пользователь может через любую бухгалтерскую программу — «1С», «Axapta», «Сакура» и другие. Преимущество такого подхода в том, что налогоплательщикам не пришлось приобретать специальный программный продукт и вносить изменения в отработанный процесс ведения бухгалтерии. Однако с этим связан и ряд сложностей, на которые жалуются сами организации. Проблема часто заключается в неправильных настройках систем учета пользователей, не проявлявшихся ранее, либо в неработоспособности некоторых модулей, которые прежде не были задействованы. Недостатки удалось обнаружить только после подключения к ЕГАИС. Один из распространенных вопросов, с которым обращаются пользователи на горячую линию ЕГАИС — отсутствие в системе сформированных накладных. На практике может возникнуть ситуация, когда у продавца акцизная марка с проданного товара (алкогольной продукции) считывается, а у покупателя она не распознается. Такое происходит из-за того, что сканеры штрихкодов у контрагентов могут быть из разных ценовых категорий. В дорогостоящих моделях имеется функция распознавания поврежденных кодов, а в дешевых аналогах она отсутствует. Также проблема в том, что на момент подключения необходимо будет внести остатки в магазине алкогольной продукции. Это достаточно трудоемкий процесс: каждую бутылку необходимо зафиксировать в системе вручную с помощью сканирования. [3]. Чтобы оценить предстоящую пользу от этого нововведения, давайте посмотрим на успехи уже внедрённых информационных программ по борьбе с нелегальным оборотом алкоголя. Повышение акцизов, внедрение ЕГАИС для производителей — оптовиков, декларации, дублирующие друг друга от оптовиков и розницы, административная и уголовная ответственность за нелегальный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции и т. д. Вроде бы все шаги продуманы и взвешены. Тогда задаем себе вопросы: А почему ничего не получается? Почему Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка вынуждена разрабатывать все новые и новые законы, а толку как не было, так и нет? Почему увеличивается продажа контрафактной продукции? Почему резко возросла продажа сахара в стране? На наш взгляд, ответ лежит на поверхности — Росалкогольрегулирование не может организовать работу на территории всей страны и предлагает только ужесточить работу легального бизнеса, делает ее более затратной, увеличивает количество надстройки над этим бизнесом, проводит замену легальных продавцов на нелегальных [4]. Практически вся Российская Федерация уже подключена к ЕГАИС в течение полугода, однако все еще возникают вопросы и сложности. Таким образом, предприятиям следует детально изучить особенности внедрения информационной системы ЕГАИС, выбрать наиболее подходящие варианты подключения. К примеру, если на предприятии внедрена программа «1С», то и подключение к ЕГАИС будет удобно с использованием этой программы или программ, в которых используется электронная подпись для оформления деклараций на алкогольную продукцию и других отчетов, таких как, «СБИС», «Контур».
