Методические рекомендации
по выполнению практических и лабораторных работ
по дисциплине ОП. 08 Правовые основы профессиональной деятельности
Практическая работа № 4.
«Виды административных правонарушений и административных взысканий».
Цели:
1. Обучающая.
- Создать условия для знакомства студентов с административным правом;
- Создать условия для рассмотрения понятия «Административное правонарушение»
- Способствовать усвоению основных видов правонарушений и видов административной ответственности.
2. Развивающая.
- Создать условия для развития умения сравнить, обобщать, систематизировать учебный материал;
- Создать условия для формирования умения делать логические выводы, отстаивать свою точку зрения;
- Содействовать развитию навыков самостоятельной работы.
3. Воспитательная.
- Способствовать формированию нравственных норм взаимоотношений между людьми в обществе.
Литература:
1. КоАП РФ.
2. Румынина В.В. ПОПД, Издательский центр «Академия», 2014 г. http://nashol.com/2015101586929/pravovoe-obespechenie-professionalnoi-deyatelnosti-ruminina-v-v-2014.html
3. Д. О. Тузов «Правовое обеспечение профессиональной деятельности».
Ход работы:
Изучить материал учебника З.Г. Крыловой «Основы права» глава 3 § 3.1-3.4
На основании изученного материала выполните следующие задания и ответьте на вопросы:
Раскройте определения «Административное право»
Каков круг общественных отношений, регулируемых нормами административного права?
Что является методом административного права?
Составьте таблицу соотношения важнейших признаков административного и гражданского права:
Вопросы для сравнения Административное право
Гражданское право
1. Предмет регулирования
2. Метод регулирования
3. Субъект права
4. Принцип права
5. Источник права
6. Основные институты отрасли.
Что является источником административного права?
Укажите, какие правовые акты в данном перечне являются источниками административного права:
Конституция РФ
Федеральный закон от 25. 07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Постановление Правительства РФ от 30.12.2002 г. №941 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу».
Указ Президента РФ от 25.12.1996 г. «Об представлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным представителям талантливой молодёжи».
Постановление Верховного Суда РФ от 10.02.2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
Постановление Государственной Думы Федерального собрания РФ от 30.11.2001г. «Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин»
Договор от 4.05.2001г. между РФ и Республикой Узбекистан «О сотрудничестве по пограничным вопросам»
Письмо ЦР РФ от 2.07.2002г. «О кодексе РФ об административных правонарушениях».
Закон Свердловской области от 9.01.1998г. «Об обращениях граждан»
Расположите в порядке иерархичности (по юридической силе) следующие акты, содержащие нормы административного права:
Указ Президента РФ
Федеральный закон
Распоряжения Правительства
Совместный приказ министерства обороны РФ и министерства внутренних дел РФ
Постановление Правительства РФ
Федеральный конституционный закон
Закон Свердловской области
Распоряжение Центрального Банка РФ
Постановление Собрания представителей города
Инструкция Федеральной налоговой службы РФ
Международный договор РФ
Как соотносятся понятия «правонарушение» и «юридическая» (административная) ответственность?
В каких случаях наступает административная ответственность?
Раскроите понятия: «Административное правонарушение» и «Состав правонарушения».
Назовите общие и разные признаки административного правонарушения и дисциплинарного проступка.
Решите задачу:
«Направляясь на избирательный участок, Василий Петрович Синичкин размышлял, за кого отдать свой голос. Совсем рядом он увидел одного из кандидатов, проводящего агитационное собрание. Предвыборные лозунги Синичкину понравились, и он решил голосовать за него.
Окончательно определившись, Василий Петрович явился на свой избирательный участок и сердцем отдал свой голос за того кандидата.
Огорчало только то, что тёща заболела, не смогла прийти на выборы и проголосовать, но и тут улыбнулась Синичкину.
Один из членов избирательной комиссии К.Х. Петров вошел в положение Василия Петровича и выдал ему ещё один бюллетень, чтобы он проголосовал за тёщу. Обрадованный Синичкин поставил крестик напротив своего кандидата и радостный пошел домой. На обратном пути у входа на избирательный участок Василий Петрович увидел мужчину с большой корзиной яблок. Мужчина громко кричал: «Яблоки, яблоки! Красивые, полезные! Я выбираю яблоко! Остановите, граждане, выбор на яблоках!»
Какие правонарушения совершены названными лицами?
12.Лейтенант милиции Тарасов и его жена, отдыхая в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, за что директор (главный государственный инспектор) лесхоза оштрафовал каждого из них на месте на 0,5 МРОТ и сообщил о происшедшем в РОВД по месту работы Тарасова. Начальник РОВД объявил Тарасову выговор.
Правомерны ли действия должностных лиц?
13.Перед судебным следователем стоит маленький мужчина.
-Денис Григорьев! – начинает следователь. – Подойди поближе и отвечай на мои вопросы. Седьмого числа сего июля железнодорожный сторож Иван Семёнович Акинфов, проходя утром по линии на 141 версте, застал тебя за отвинчиванием гайки, коей рельсы прикрепляются к шпалам. Вот она, она эта гайка! С каковою гайкой он и задержал тебя. Так ли это было?
А.П. Чехов. «Злоумышленник»
Как бы вы сегодня квалифицировали подобное деяние, совершенное 10 дней назад?
14.Укажите, какие обстоятельства учитываются при назначении административного наказания.
15.Каков порядок наложения административного наказания при совершении нескольких административных правонарушениях?
16.В течение какого срока может быть наложено административное взыскание? В течении какого срока оно действует?
17.По объекту правонарушения административные проступки подразделяются на несколько групп:
Объект правонарушения. Виды административных проступков.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
18.Перечислите органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях?
19.Решите задачу:
Компания ребят поступивших на 1-й курс техникума, ехала в автобусе на пикник, отмечать столь радостное событие. Они удобно расположились на задних сидениях и весело смеялись. Вдруг в автобус вошли контролёры. Стало не до смеха, поскольку все забыли оплатить проезд. Контролёры сразу же поняли, что перед ними учащиеся, которые, по опыту их работы, часто ездят «зайцами». Поскольку никто из ребят не имел билетов, контролеры попросили всех предъявлять студенческие билеты. Переписав фамилии безбилетников, они всех их высадили из автобуса.
«Здорово отделались»,- сказал кто-то из ребят.
Однако на следующий день их вызвал к себе в кабинет директор техникума. Он вручил всем за исключением Костикова, которому еще не исполнилось 16 лет, принесенные ему контролерами квитанции об оплате штрафа за безбилетный проезд. Кроме того, родители всех безбилетников через несколько дней также были оштрафованы местным органом власти за то, что они уклоняются от воспитания своих детей (ст. 5.35 КоАП РФ).
Законно ли применены административные меры?
20.Сизов, будучи в нетрезвом состоянии, возвращался домой. Услышав музыку в парке культуры и отдыха, он решил зайти туда потанцевать, но у входа упал и не мог подняться. Работники милиции доставили его в вытрезвитель, где он находился до утра. Через два дня он был вызван в отделение милиции, где на него наложили штраф за появление в общественном месте в пьяном виде.
Сизов, считая, что в отношении него поступили несправедливо, пожаловался прокурору. В своей жалобе он указал, что его за один проступок наказали дважды: в вытрезвителе взыскали 500 руб. и начальник отделения милиции оштрафовал на 500 руб.
Составьте проект ответа прокурора на жалобу.
21.Начальник милиции на основании протокола, составленного постовым милиционером, наложил штраф на пешехода Фокина, из-за которого столкнулись две автомашины. Фокин переходил улицу на красный свет светофора. Соседка по квартире обратилась с просьбой смягчить меру наказания, так как Фокин страдает (и это подтверждено соответствующими документами) психическим заболеванием. Начальник милиции отменил свое постановление о наложении штрафа и ограничился предупреждением. Проанализируйте дело.
22.Шапков был подвергнут штрафу в размере 500 руб. за совершение мелкого хулиганства, выразившееся в том, что он вовремя ссоры с соседом в подъезде дома оскорбил Пименова, назвав его куркулем. Законно ли наказан Пименов?
23.Учащиеся техникума Тимохин и Филатов, встретив около магазина двух симпатичных девушек, предложили распить с ними бутылку водки. Девушки, возмутившись, поспешили удалиться. Филатов и Тимохин последовали за ними, продолжая настаивать на своем предложении. Испуганные девушки попросили проходивший мимо патруль милиции избавить их от назойливого приставания. Тимохин и Филатов были доставлены в отделение милиции, где на них был составлен протокол о совершении мелкого хулиганства. Затем они были доставлены в суд, где судья, изучив протокол и выслушав объяснения нарушителей, вынес постановление об аресте учащихся на 5 суток.
Законно ли рассмотрено дело?
24.Петров, торопясь на занятия в техникум и желая сэкономить хоть несколько минут, переходил улицу в неположенном месте. Он был задержан работником милиции, который объяснил ему всю пагубность совершенного деяния и предупредил о том, что в следующий раз Петров будет наказан по всей строгости закона, записав на всякий случай себе в блокнот фамилию и учебное заведение нарушившего ПДД. Через несколько дней в учебном заведении, где учился Петров, был вывешен приказ о наложении на него за нарушение ПДД выговора, основанием которого стало сообщение из милиции.
Оцените законность действий работника милиции и директора учебного заведения.
25.Сухарев, учащийся колледжа, за безбилетный проезд в троллейбусе был оштрафован на 100 руб. Он честно объяснил контролерам, что штраф заплатить не может, потому что он учащийся и за его учебу платят его родители. Контролеры указали на объявление, вывешенное в троллейбусе, и сказали, что другой санкции за безбилетный проезд не предусмотрено. Они забрали Сухарева и закрыли его в комнате диспетчерской, находящейся на конечной остановке троллейбуса, до приезда родителей и уплаты ими за нерадивого сына штрафа.
Должен ли быть уплачен штраф? Кто его обязан выплачивать? Оцените законность действий контролеров.
26.Бабушка Коли Тарасова, получающая довольно скромную пенсию и воспитывающая его вместо погибших Колиных родителей, выращивала цветы для продажи. Обычно она продавала их около остановки, где всегда было скопление людей. Хотя и небольшой, но приработок имелся, и бабушка сводила концы с концами.
Но однажды она пришла домой вся в слезах: ее арестовали работники милиции, продержав 4 часа в отделении. Там был составлен протокол о совершении проступка, выражающегося в торговле без государственной регистрации. Начальник милиции вынес постановление о наложении на нее штрафа в размере 500 руб. и конфискации цветов.
Оцените законность действий работников милиции.
27.Подведите итог. Достигнуты ли цели, поставленные перед работой?
