[pic] Государственное бюджетное образовательное учреждение
среднего профессионального образования
«Краснодарский торгово-экономический колледж»
Краснодарского края
ЧУРИЛОВА Е.В.
ПРАВО
Раздел «Теория права»
Учебное пособие
[pic]
Краснодар 2016
Рецензенты:
Кустова Н.П., преподаватель права ГБПОУ КК «КТЭК» КК;
Ивашин Д.И., к.ю.н., доцент Филиала образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» в г. Краснодаре.
составитель : Чурилова Е.В.: Учебное пособие. Краснодар, 2016. – 40 с.
Данное учебное пособие составлено с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования для профессий и всех специальностей социально-экономического профиля профессионального образования Краснодарского торгово-экономического колледжа.
Учебное пособие посвящено рассмотрению основных тем, изучаемых в рамках учебной дисциплины «Право» и призвано оказать помощь в систематизации, углублении и обобщении знаний по изучаемой дисциплине как на учебных занятиях, так и при самостоятельной внеаудиторной работе и при подготовке к экзамену, либо зачету.
Рассмотрено и одобрено на заседании ЦМК гуманитарных и социально-экономических дисциплин _________2016 г, протокол №__
Председатель ЦМК И.Г. Дуброва
ГБПОУ КК «КТЭК», 2016
Содержание
Введение-----------------------------------------------------------------------------4
1. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1 Теории происхождения --------------------------------------------------5
1.2 Право в системе социальных норм-------------------------------------8
2. СИСТЕМА ПРАВА. ИСТОЧНИКИ ПРАВА. ПРАВОВАЯ НОРМА
2.1 Система права-------------------------------------------------------------12
2.2 Источники права----------------------------------------------------------15
2.3 Структура и виды норм права. Нормативно-правовой акт-------17
3. ПРАВООТНОШЕНИЯ
3.1 Понятие, виды и структура правоотношений-----------------------21
3.2 Понятие и классификация юридических фактов-------------------24
4. ПРАВОНАРУШЕНИЯ. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1 Правонарушение-----------------------------------------------------------27
4.2 Юридическая ответственность------------------------------------------30
Заключение--------------------------------------------------------------------------34
Приложение 1-----------------------------------------------------------------------35
Список литературы----------------------------------------------------------------39
Введение
Проблемы создания правового государства тесно взаимосвязаны с уровнем правовой культуры населения, поэтому студенты, получающие среднее профессиональное образование в нашей стране, должны иметь достаточный уровень правовых знаний. Независимо от того, какую профессию приобретает обучающийся, он должен достичь определенного уровня компетентности:
- в сфере гражданско-общественной деятельности и межличностных отношений (поступать в соответствии с нравственными и правовыми нормами);
- в сфере гражданской позиции (защита прав, свобод и законных интересов личности).
Названные компетенции выступают необходимостью гражданской культуры, приобщение к которой является главной задачей правового образования. Принимая во внимание необходимость формирования у студентов – будущих специалистов высокой правовой культуры, гражданской зрелости и общественной активности, автор учебного пособия в числе основных задач видел задачу обучения студентов, обучающимся по профессиям и специальностям социально-экономического профиля, навыкам анализа законодательства и умение соотносить положения тех или иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность определенной отрасли с общеправовыми категориями и институтами.
Следует иметь в виду, что правовые нормы могут меняться, дополняться и даже отменяться. Поэтому важно быть в курсе текущей политической и правовой жизни страны: следить за сообщениями о новых законах, изменениях в стране, публикуемыми в средствах массовой информации. Поэтому право должно выдвигать духовно-нравственные ориентиры и развивать в людях чувство справедливости, стремление к правде, гуманности, устанавливать справедливое соотношение интересов всех и каждого. Вот почему данные вопросы нашли отражение в методическом пособии.
Форма изложение материала доступная, разнообразная (схемы, выдержки из документов). По окончании изложения материала, лекция заканчивается вопросами, задачами для самостоятельного решения и тестовыми заданиями для закрепление данного раздела. В помощь обучающимся, в конце методического пособия имеются приложения, в которых представлены основные термины, используемые в излагаемом материале.
Учебное пособие можно использовать как на уроках, так и для подготовки к зачётам и экзаменам, для развития навыков самостоятельной работы с литературой, умение анализировать материал и делать выводы.
Данное пособие могут использовать обучающиеся и преподаватели других учебных заведений системы НПО и СПО.
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
«Право – суть, власть и воля
в условных пределах».
В.И. Даль. Толковый словарь
живого великорусского языка
«Истинный закон представляет
собой то, что говорит правильно»
Марк Тулий Цицерон
1 ТЕОРИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРАВА
Что и как определяет поведение людей? Что такое право, существовало ли оно всегда, или правовые нормы возникают лишь там, где появляется государство – основной источник создания этих норм?
Происхождение права наряду с происхождением государства с древнейших времен было предметом изучения и дискуссий. Было создано множество теорий происхождения права. Это многообразие можно объяснить различным временем их создания, разнообразием взглядов их авторов и факторов, оказавших влияние на появление права. Часто теории происхождения права созвучны с теориями происхождения государства (например, теологическая, психологическая и т. д.).
1. Теологическая теория происхождения права (Фома Аквинский). Право - это вечное явление, созданное Богом. Представители этой теории считают, что существует высший божественный закон, который должен лежать в основе позитивного права, создаваемого государством.
Сильная сторона данной теории в том, что в ее основе лежат христианская мораль, христианские заповеди: "Не убий", "Не укради". Недостаток состоит в том, что существование Бога не поддается научному доказательству, поэтому всегда найдутся сомневающиеся в данной теории.
2. Естественно-правовая школа права (Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Вольтер, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.). Согласно данной теории существует две системы права - естественное и позитивное:
• естественное право существует объективно, независимо от государства (право на жизнь, на свободу, на достоинство и др.) - поэтому оно не нуждается в государственном закреплении и регулировании. Оно исходит от природы (Высшего Разума, Бога) и, следовательно, воплощает в себе высшую справедливость;
• позитивное (писаное) право - совокупность норм, создаваемых государством. Оно не должно противоречить естественному праву.
Признание естественных неотъемлемых прав человека - величайшее достижение юридической науки XVIII в. В то же время в этой теории не учитываются экономические причины происхождения права.
3. Историческая теория происхождения права (Гуго, Савиньи, Пухта). Происхождение права - стихийный исторический процесс. Оно складывается в ходе жизни общества, является продуктом развития нации. Право развивается подобно растению, языку, на котором говорят народы. Среди источников права важнейшую роль сторонники исторической школы отдавали обычаям, закрепившимся в нормах права с течением времени, а не законам. Сторонники данной теории отстаивали необходимость изучения истории права. При этом они защищали устаревшие обычаи, феодально-крепостнические институты.
4. Нормативистская теория происхождения права (Г. Кельзен).
"При нормативном подходе право рассматривается как система регулирующих человеческое поведение правил, исключительно исходящих от государства и охраняемых им. Нормативное право-понимание основывается на теории позитивного права, отождествляющего право и закон". Нормы законов составляют иерархическую пирамиду. Ее вершина - конституция. Данная теория является полностью противоположной теории естественного права (все право - только от государства).
Достоинством теории является то, что данной теорией доказывается:
- связь права и государства;
• его обязательное исполнение всеми субъектами;
• иерархическая соподчиненность нормативно-правовых актов.
Недостатки теории в том, что:
• отрицаются естественные права человека;
• теория может служить обоснованием всевластия государства.
5. Марксистская теория происхождения права (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин).
Теория основана на материалистической философии. Она соотносит возникновение права, прежде всего, с экономическими изменениями, произошедшими в первобытном обществе в связи с неолитической революцией, возникновением частной собственности и т.д. Под правом понимается воля господствующего класса, возведенная в закон, т.е. согласно марксизму буржуазное право не служит интересам всего общества, поэтому с ним можно не считаться как с пережитком прошлого. Отсюда идея диктатуры пролетариата, т.е. власти, по ленинским же словам, не ограниченной законом.
Данная теория близка к жизненным реалиям (право действительно во многом создается представителями господствующих классов в своих интересах, отличных от интересов большинства общества).
Недостатками теории являются:
• восприятие права как отжившего явления;
• обоснование идеи диктатуры (буржуазному праву противопоставляется рабоче-крестьянская диктатура).
6. Социологическая теория происхождения права (Иеринг, Л. Дюги, Е. Эрлих, Р. Паунд).
Представители этой школы права проводят границу между правом и законом. Предписания закона становятся живым, действующим правом, когда они фактически начинают применяться на практике. Важнейшее значение имеет судебная и арбитражная практика, свобода судейского решения, право в контексте социальных отношений. Теорию оценивают с точки зрения ее пользы.
Сильная сторона теории в том, что большое значение придается изучению эффективности права, правоприменительной практике. Ее недостаток в том, что она не учитывает опасности произвола со стороны судебных и административных органов.
7. Психологическая теория происхождения права (И. Петражицкий, Г.Ф. Кнапп, Г. Тард).
В эмоциональном состоянии в психике людей лежат причины возникновения права. Человеку свойственно, вступая в различные отношения, испытывать определенные правовые чувства: что он должен сделать, что от него ждут. Эти эмоциональные переживания человека Петражицкий назвал императивно-атрибутивными. Комплекс этих переживаний составляет так называемое интуитивное право.
Всякое право, существующее вне сознания человека, есть фиктивное, недействующее право. Право не связано с государством и с другими социальными явлениями, обществом.
Достоинство данной теории состоит в том, что в процессе создания права учитываются:
•психологические факторы;
• правосознание общества;
• правовая культура;
• социальная психология.
Недостаток теории заключается в преувеличении роли психологических факторов, недостаточном внимании социально-экономическим причинам как факторам происхождения права.
Ознакомившись с теориями происхождения права, можно дать определение права.
Право - система право введений, которая регулирует экономическую, политическую и социальную жизнь общества.
Признаками права являются:
• государственно-властный характер.
Нормы права устанавливаются компетентными государственными органами (а не любыми органами) при соблюдении особой процедуры (например, для принятия законов установлен один порядок, постановлений правительства - другой, и т. д.);
• общеобязательность.
Право распространяет свое действие на всех без исключения субъектов, находящихся на территории данного государства;
• формальная определенность. Нормы права формулируются кратко, логично, однозначно, чаще всего - по следующему образцу:
• диспозиция (вводная, описательная часть);
• гипотеза (формулировка запрета);
• санкция (меры, принимаемые к субъекту за невыполнение нормы);
• системность.
Вся совокупность правовых норм представляет собой четкую логическую систему, состоящую из норм, институтов, подотраслей и отраслей права; самый крупный элемент системы - отрасль (объединяет нормы, регулирующие сходные отношения, например семейное, уголовное, финансовое право и др.);
• подкрепленность принудительной силой государства.
Соблюдение норм права обеспечивается не только их выполнением на основе добровольного признания, но и путем применения принудительной силы государства или под угрозой применения такой силы. Принудительное исполнение норм права осуществляют правоохранительные органы.
Итак, зная основные признаки права, современный уровень теории права позволяет определить право, как регулятивную систему, которая с помощью формально определенных норм (правил поведения), обеспеченных возможностью государственного принуждения, воздействует на общественные отношения с целью их упорядочения, стабилизации или социально необходимого развития.
Функции права:
Основная функция права – регулировать общественные отношения. Кроме этого, право выполняет еще одну функцию – охранительную, осуществляемую с помощью правовых ограничений – обязанностей, запретов, наказаний. Охранительная функция производна от регулятивной и призвана ее обеспечивать, поскольку потребность в охране и защите общественных отношений возникает тогда, когда возможность их нормального функционирования и развития поставлена под угрозу. И воспитательная функция – воспитывает сознательное отношение людей к окружающей их социальной среде, прививает уважение к закону. Право призвано развивать в людях чувство справедливости, добра, гуманности.
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ
Нормы права являются не единственным регулятором общественных отношений. Наряду с нормами права общественное поведение регулируют и другие нормы, принятые в обществе и имеющие не меньшее значение, чем нормы права. Данные нормы получили наименование социальных норм.
К социальным нормам относятся:
• нормы морали;
• религиозные нормы;
• обычаи;
• нормы общественных организаций;
• нормы профессиональных групп;
• нормы этикета;
• неформальные нормы отдельных социальных групп;
• иные нормы.
1. Нормы морали - устойчивые представления в обществе о добре и зле, о допустимом и недопустимом поведении, например, уважение к старшим, вежливость и др. Нормы морали имеют следующие особенности:
• не подкреплены принудительной силой государства;
• но влекут сильное общественное осуждение в случае их нарушения;
• тем самым являются мощным регулятором общественных отношений.
Сильной чертой норм морали является их всеобъемлющий характер (правом нельзя урегулировать абсолютно все отношения, в то время как под критерий моральности и аморальности можно подвести почти любой вид отношений).
2. Религиозные нормы - нормы поведения, установленные определенной религией. По своей сути очень близки к нормам морали (фактически их разновидность, закрепленная в религиозных канонах). Примерами религиозных норм являются 10 заповедей Христа ("Не убий", "Не укради" и др.). В современных мусульманских странах получает распространение "жизнь по исламу" - ежедневное следование нормам ислама в повседневной жизни. Также особенностью норм ислама является их совпадение в ряде стран с официальными правовыми нормами.
3. Обычаи (и близкие к ним традиции) - это правила поведения, утвердившиеся в результате их длительного применения и вошедшие в привычку, закрепившиеся в сознании людей. Они передаются из поколения в поколение, в основном в устной форме. Несоблюдение обычаев влечет общественное воздействие, осуждение. В ряде обществ обычаи имеют более сильное регулирующее влияние, чем официальный закон. Например, обычай кровной мести у ряда горских народов - представители данных народов воздерживаются от убийства не столько в результате страха перед уголовным наказанием, сколько в результате страха перед кровной местью со стороны родственников убитого всему роду убийцы. Другой пример обычая - выкуп за невесту; он выплачивается в ряде азиатских обществ, несмотря на то, что официальный закон этого не требует.
4. Нормы общественных организаций - это правила поведения, установленные в общественной организации и регулирующие отношения между ее членами. Данные нормы определяют:
• права, обязанности членов (обязанность платить членские взносы);
• структуру объединения, порядок формирования, компетенцию высших органов;
• распространяются только на членов данной организации;
• обеспечиваются мерами общественного воздействия, такими как:
• предупреждение;
• выговор;
• исключение из организации и др.
В качестве примера жесткого регулирующего действия подобных норм можно привести нормы КПСС для членов партии (выговор по партийной линии, исключение из партии за какой-либо проступок были не меньшим наказанием, чем другие наказания, установленные законом).
5. Нормы профессиональных групп регулируют поведение представителей отдельных профессий.
Например, ими могут быть:
• нормы адвокатов:
• писаные - Кодекс адвокатской этики (адвокатская тайна, запрет вести дела в интересах стороны - в прошлом противника клиента по этому же делу);
• неписаные (не "перебивать" клиентов, не устанавливать цены за услуги, явно отличающиеся от общепринятых, и др.;
• нормы врачей:
• писаные (например, клятва Гиппократа, иные);
• неписаные, распространенные среди врачей;
• в прошлом - неписаные нормы поведения функционеров КПСС (спокойствие, не выражение своей позиции, бесконфликтность, стремление не принимать единоличных решений и др.);
• нормы представителей иных профессиональных групп.
Указанные нормы, как правило, носят (носили) неформальный характер, но их нарушители рискуют (рисковали) быть отторгнутыми другими представителями данной группы.
6. Нормы этикета - нормы ежедневного поведения, внешнего вида, общения. Например, законы не требуют опрятно одеваться, но данное требование самостоятельно выполняется людьми, признающими основополагающие правила этикета.
Неформальные нормы отдельных социальных групп включают в себя, в частности:
• нормы преступников, соблюдаемые в преступном мире (например "воровской закон", влияние которого в преступной среде постепенно ослабевает);
• "дворовые", молодежные нормы (являются более сильным регулятором для молодежи, чем законы);
• негласные армейские нормы и т.д.
Таким образом, поведение человека в обществе регулируется не только правом, но и многочисленными, часто незримыми социальными нормами.
Вопросы для самоконтроля.
1. Изложите сущность основных правовых школ (естественной, исторической, реалистической, социологической, нормативисткой, психологической, материалистической).
2. Перечислите виды социальных норм, действующих в обществе.
3. Проведите сравнительную характеристику нормы морали и нормы права.
4. Как взаимосвязаны нормы права, с одной стороны, и обычаи, религиозные и корпоративные нормы – с другой?
5. Сравните санкции, предусматриваемые нормами морали, обычаев и права. Какой вывод можно сделать по результатам ваших наблюдений?
6. Какова роль прецедента в юридической практике?
Самостоятельная работа.
1. Укажите, какие из перечисленных ниже признаков относятся к нормам морали или права:
- регулируют наиболее важные общественные отношения, затрагивающие существенные интересы людей и общества;
- регулируют общественные и личные отношения в сферах «человек-человек», «человек-группа», «человек-общество»;
- закреплены в законах;
- складываются постепенно в общественном сознании;
- за их нарушение следует ответственность в виде осуждения обществом, группой, отдельными людьми;
- за их нарушение следует ответственность в виде государственного принуждения.
2. Определите виды социальных норм, которые описаны ниже:
а) весной перед выгоном скотины в поле хозяева обходят свой двор с образом и ладаном, завершая это действо угощением пастухов
б) мусульмане хоронят умерших в саване из белого полотна. Саван завязывается у головы и ног. Покойника слегка присаживают в нишу, которая вырыта в боковой стенке могилы, причем его лицо должно быть обязательно обращено к Мекке. Если умершего кладут в гроб, то последнего накрывают черным покрывалом и несут головой вперед. Покойник в гробу тоже дожжен быть похоронен лицом к Мекке. Памятников на могиле мусульмане не ставят, ограничиваясь каменным надгробьем в виде круглого или четырехгранного столба (большинство арабов не ставят даже надгробий, соблюдая древнее бедуинское правило, согласно которому «могила должна быть сровнена с землей таким образом, чтобы, сделав семь шагов в сторону, ее нельзя было отличить от окружающей почвы»);
в) при знакомстве младшие всегда должны первыми представляться старшим. Женщина, вне зависимости от возраста, первой не представляется мужчине (правда, возможны и исключения, например, если женщина студентка, а мужчина – пожилой профессор);
г) трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях;
д) распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции и розлив, - Влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;
е) поступай днем так, чтобы твой сон был спокоен, а в молодости так, чтобы старость твоя была спокойна.
3. Какие нормы (правовые, моральные) нарушили эти люди?
- Павел совершил кражу кооперативного имущества.
- Татьяна грубо разговаривала с подругой.
- 12-летний Артем выехал на велосипеде на проезжую часть улицы.
Тестовые задания.
Какому понятию соответствует данное определение: «Система установленных государством общеобязательных правил поведения, норм, исполнение которых обеспечивается силой государственного принуждения»?
а) Мораль;
б) право;
в) политика.
Какое слово используется как синоним (одинаково значащее слово) термину «право»?
а) Канон;
б) кодекс;
в) закон.
«Правовые акты, которые принимаются высшими органами государственной власти и являются главными, ведущими». Какое понятие соответствует этому определению?
а) Инструкции;
б) законы
в) приказы.
Какое выражение в наибольшей степени соответствует сущности законов?
а) «Законы были бы идеальным средством регулирования общественных отношений, если бы их не принимали люди».
б) «Лишь в одном законе может существовать истинная свобода».
в) «Ничто так не сковывает силы человека и общества, как законы».
Кому мешают разумные законы?
а) Преступникам;
б) чиновникам;
в) предпринимателям.
6.Чему должны помогать законы?
а) Командовать (манипулировать) людьми;
б) обуздывать инициативу;
в) раскрепощать созидательные силы человека, народа.
7. Какая из перечисленных ниже норм является юридической?
а) Право на отдых;
б) право на уважение;
в) право на внимание.
СИСТЕМА ПРАВА. ИСТОЧНИКИ ПРАВА. ПРАВОВАЯ НОРМА
СИСТЕМА ПРАВА
Система права - внутреннее строение права, обусловленное характером регулируемых общественных отношений, социально-экономическими, политическими, культурными факторами.
Структурными элементами системы права являются:
(Схема 1)
[pic]
• норма права - установленное государством, обеспеченное государственной защитой, общеобязательное, формально определенное правило поведения, которое устанавливает взаимные права и обязанности участников общественных отношений и является их регулятором. Норма права является своего рода кирпичиком, исходным элементом системы права;
• институт права - совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения внутри отрасли права. Иногда институт права регулируется нормами различных отраслей (так, институт залога является предметом регулирования только гражданского права, а институт собственности регулируется нормами конституционного, гражданского, семейного, административного и других отраслей права);
• подотрасль права - совокупность правовых институтов, регулирующих взаимосвязанные родственные отношения одной и той же отрасли. (Например, в гражданском праве выделяют подотрасли:
• обязательственного права;
• наследственного права;
• авторского права.
• отрасль права - логически объединенные и взаимосвязанные между собой правовые нормы, институты, подотрасли, которые регулируют определенные крупные группы общественных отношений.
Основными отраслями российского права являются:
• конституционное право - ведущая отрасль национальной правовой системы, регулирующая:
- основополагающие права и свободы человека;
- основы государственного устройства;
- базовые положения иных отраслей права;
• гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения;
• гражданское процессуальное право регулирует порядок судебной защиты имущественных и личных неимущественных отношений, а также семейных, трудовых и иных отношений;
• уголовное право определяет круг общественно опасных деяний (преступлений) и наказаний за совершенные преступления;
• уголовно-процессуальное право регулирует порядок расследования и рассмотрения в суде уголовных дел;
• уголовно-исполнительное право регулирует порядок исполнения назначенных судом уголовных наказаний;
• административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, а также определяет круг правонарушений небольшой общественной опасности (административных правонарушений), наказаний (взысканий) и порядок их наложения;
• семейное право регулирует правовую и имущественную сторону семейных отношений (но не сами семейные отношения);
• трудовое право регулирует трудовые отношения - порядок заключения и расторжения трудового договора, права и обязанности работника и работодателя, режим рабочего времени и времени отдыха, порядок рассмотрения трудовых споров и др.;
Отрасли права бывают двух основных видов:
(Схема 2)
[pic]
• материальные - непосредственно регулируют общественные отношения (к ним относится большинство отраслей права);
• процессуальные - регулируют порядок (процедуру, процесс) рассмотрения дел, споров в суде (уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное право).
Также для системы права характерно его деление:
• публичное право - объединяет отрасли, регулирующие отношения с участием государства и его органов (публичный порядок). Для данных отраслей характерен в основном императивный метод правового регулирования. К указанным отраслям относятся, например, конституционное, административное, уголовное право;
• частное право - объединяет отрасли, регулирующие отношения преимущественно между физическими, юридическими лицами (частный порядок). Для данных отраслей характерен преимущественно диспозитивный метод правового регулирования. К ним относятся гражданское, семейное и др. отрасли права.
2.2 ИСТОЧНИКИ ПРАВА
Источники права принято рассматривать в широком и узком смыслах:
• в широком смысле - это источник происхождения самих правовых норм;
• в узком смысле - правовая форма, "резервуар", который содержит отдельные нормы права - нормативно-правовой акт.
В широком смысле среди источников выделяют:
• естественное право - происходит из самой естественной природы человека, принадлежит человеку от рождения (сторонники данной теории считают, что нет необходимости закреплять в законах основополагающие права (на жизнь, свободу, достоинство и др.);
• писаное право - все то, что создано в результате нормотворчества человека, государственных органов. Наиболее распространенным видом писаного права является нормативно-правовой акт - изданное компетентным государственным органом при соблюдении установленной процедуры формально определенное правило поведения (набор правил), имеющее общеобязательный характер;
• обычное (обычаевое) право - сложившийся обычай, традиция поступать определенным образом. Обычаям часто впоследствии придается общеобязательная сила. Сборниками обычного права были первые законы, такие как Законы Хаммурапи (Древний Вавилон), Законы XII таблиц (Древний Рим), Салическая правда (франкское государство). Правовые обычаи сохранились как источники права до сих пор, хотя и утратили прежнее значение. Они достаточно широко распространены в торговом, морском, гражданском праве в качестве деловых обычаев (например, ИНКОТЕРМС - правила международной перевозки товаров, первоначально были деловыми обычаями, но впоследствии получили официальный статус). В Великобритании велика роль конституционных обычаев. Они часто существуют в устной форме, закреплены в сознании людей в виде высказываний: "Премьер-министр - лидер партии, победившей на выборах", и т.д.;
• юридический прецедент - это решение административного или Судебного органа по конкретному делу, которое становится общеобязательным для судов при рассмотрении аналогичных дел. Является основным источником права в странах англосаксонской правовой семьи (Великобритания, США, Канада, Австралия, Зеландия, ряд других бывших колоний Великобритании). В связи с этим высока роль судей не только в осуществлении правосудия, но и в создании права ("Право есть то, что говорят о нем судьи"). В последнее время в европейских странах, прецедент не является источником права, он постепенно приобретает большее значение. Так, в России постановления Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда решающее значение для нижестоящих судов. Однако, это лишь элемент действия прецедентного права в континентальной правовой системе;
• правовая доктрина - общепринятая в данном государстве концепция права, состоящая из трудов и исследований авторитетных ученых. Довольно широко используется в правовой семье прецедентного права. Применение правовой доктрины было распространено в Древнем Риме. Суд, вынося приговор, мог ссылаться на труды известных юристов и обосновывать их мнением принимаемые судебные решения;
• религиозные нормы играют роль источника права в теократических государствах. Принимаемые законы не должны противоречить религиозным нормам. Например, в Иране закон перед его принятием проходит обязательную экспертизу на соответствие нормам ислама;
• иные источники.
В узком смысле источник права - конкретный вид нормативно-правового акта, содержащего нормы права, "резервуар", в котором находятся конкретные правовые нормы.
В России основными источниками права являются:
(Схема 3) [pic]
• Конституция РФ (принята 12.12.1993г.) - закон высшей юридической силы, принятый на всенародном референдуме, закрепляющий основополагающие права человека и основы территориального и государственного устройства. Нормы Конституции имеют жесткий характер (их очень трудно изменить), в силу этого очень стабильны. Конституция РФ 1993 г. является основой всего действующего законодательства России, которое не должно противоречить Конституции;
• федеральные конституционные законы (ФКЗ) - базовые законы, прямо предусмотренные Конституцией, развивающие некоторые положения Конституции и регулирующие наиболее значимые общественные отношения (например, режим военного, чрезвычайного положения; организацию судебной системы; порядок проведения референдума и др.). ФКЗ принимаются в более простом порядке, чем Конституция, но в более сложном, чем обычные федеральные законы;
• федеральные законы - акты высшего законодательного (представительного) органа власти РФ - Федерального Собрания (парламента РФ), принятые с соблюдением особой процедуры, имеющие стабильный и общеобязательный характер и регулирующие наиболее важные общественные отношения. Закон (федеральный закон, Закон РФ) имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем иным нормативным актам, не являющимся законом (подзаконным актам, например указам Президента, постановлениям Правительства и др., которые должны не противоречить принятым законам);
• подзаконные акты
- указ Президента РФ - решение главы государства (РФ), принятое в рамках его компетенции по основным вопросам государственной жизни. Указы Президента бывают нормативными (устанавливают правовое регулирование определенных общественных отношений (т.е. правила поведения), заполняют пробелы в праве) и ненормативными (о назначении соответствующего лица на определенную должность). Указы Президента (кроме случаев, специально оговоренных в Конституции и законах) не нуждаются в последующем утверждении, действуют непосредственно, не должны противоречить Конституции и законодательству;
-постановление Правительства - нормативный акт, изданный Правительством в пределах его компетенции. Как правило, постановления Правительства издаются во исполнение принятых законов и указов Президента и устанавливают порядок реализации тех или иных решений указанных государственных органов, иных вопросов государственной жизни;
- иные подзаконные акты.
Помимо федеральных нормативно-правовых актов в РФ, на территории нормативные акты (законы и подзаконные акты) субъектов РФ, иные нормативно-правовые акты.
2.3. СТРУКТУРА И ВИДЫ НОРМ ПРАВА, НОРМАТИВНО ПРАВОВОЙ АКТ
Структура нормы права складывается из следующих элементов:
(Схема 4)
[pic]
• гипотеза - элемент нормы права, который указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Она согласует общий вариант поведения с конкретным случаем, временем, местом;
• диспозиция - элемент нормы права, который содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т.е. определяет меру дозволенного и должного поведения;
• санкция - элемент нормы права, который устанавливает неблагоприятные последствия для ее нарушителей, меры государственного воздействия на нарушителя нормы.
Структуру нормы права можно схематично изобразить в следующем общем виде:
Если (гипотеза) - то (диспозиция) - иначе (санкция)
Нормы права бывают следующих видов:
1. По характеру предписываемого поведения:
• обязывающие (предписывают совершить определенные действия, например обязанность, платить налоги);
• запрещающие (например, запрет подвергать других пыткам);
• уполномочивающие (предоставляют определенное право, например, право на образование);
2. По категоричности предписания:
• императивные (представляют собой категорические предписания, допускают один вариант трактовки. Императивными являются нормы уголовного, административного, финансового права);
• диспозитивные (предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность самостоятельного выбора варианта в законных пределах. Этим нормам присуща формула: "если иное не установлено договором". Диспозитивные нормы распространены в гражданском, семейном праве);
3. В зависимости от цели:
• регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений);
• охранительные (предписания, регулирующие общественные отношения, которые связаны с юридической ответственностью и применением мер государственного принуждения);
4. В зависимости от предмета регулирования (отрасли, к которой принадлежат):
• конституционные;
• уголовно-правовые;
• административные;
• гражданско-правовые;
• трудовые и др.;
5. В зависимости от субъекта, создавшего
• нормы Конституции;
• нормы законов;
• нормы подзаконных актов;
• делегированные нормы права (изданы органом местного самоуправления, иным органом по поручению компетентного государственного органа);
6. По степени определенности:
• абсолютно-определенные (формулируют единственный возможный вариант поведения);
• относительно-определенные (устанавливают ряд вариантов поведения, при этом дают возможность выбрать один из них в пределах нормы);
7. По способу изложения:
• прямой способ изложения (в статье содержатся все три элемента нормы права);
• отсылочный (бланкетный) способ изложения (одного элемента не хватает, поэтому имеется отсылка к другой норме права, в которой содержится недостающий элемент, или компетентным государственным органам предоставляется право самостоятельно установить его);
8. По времени действия:
• постоянные (они действуют, пока их не отменят или примут новые);
• временные (они действуют строго определенный промежуток времени или до наступления какого-либо события);
9. По кругу лиц, на которых они распространяются:
• общие (распространяют свое действие на всех лиц, живущих в данной местности, в государстве);
• специальные (действуют в отношении определенной категории лиц, например обращены к военнослужащим).
Вопросы для самоконтроля.
1. Что такое система права? Почему право обладает системностью?
2. Что такое норма права и раскройте сущность структурных элементов правовой нормы.
3. Укажите способы изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов.
4. Классифицируйте правовые нормы по следующим основаниям:
- по отраслям права;
- по функциям, которые выполняют правовые нормы;
- по характеру содержащихся в нормах правил поведения;
- по кругу лиц, на которых распространяется действие нормы.
5. Раскройте значение классификации правовых норм.
6. Источник права: понятие, значение, виды.
7. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды, значение, место в системе источников права.
8. Охарактеризуйте виды нормативных правовых актов.
9. Классифицируйте нормативные правовые акты по следующим основаниям:
- по юридической силе;
- по объему и характеру действия (акты общего действия; акты ограниченного действия; акты исключительного действия);
- по субъектам государственного правотворчества.
10. Охарактеризуйте основные отрасли современного российского права.
Самостоятельная работа.
1. Право выступает в следующих формах: нормативных актах, прецедентах, правовых обычаях и правовых договорах.
Определите среди приведенных ниже форм права некоторые из перечисленных выше:
-договор об аренде помещения - ………
- Уголовный кодекс - ……….
- решение судьи на основе решения по аналогичному делу в прошлом - ….
- фиксация нравственной нормы как нормы закона - …….
2. В приведенном ниже перечне найдите отрасли права и институты права:
- гражданство;
- гражданское право:
- конституционное право;
- наследование;
- дарение;
- семейное право;
- административное право.
3. Структура правовой нормы включает в себя гипотезу, диспозицию и санкцию. Найдите в следующей норме уголовного права санкцию:
«Оставление в опасности.
Неоказание лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой и явно нетерпящей отлагательства помощи, если она заведомо могла быть оказана виновным без серьезной опасности для себя и других лиц, либо не сообщение надлежащим учреждениям или лицам о необходимости оказания помощи – наказывается исправительными работами на срок до шести месяцев или общественным порицанием либо влечет применение мер общественного воздействия.»
Тестовые задания.
1. Признаки нормы права:
а) неперсонифицированность
б) локальность
в) формальная определенность
г) персонифицированность
д) факультативность применения
е) возможность государственного принуждения
ж) добровольность соблюдения
з) системность
и) неоднократность действия
2. Элемент нормы права, определяющий правило поведения, называется:
а) гипотезой
б) диспозицией
в) санкцией
3 Функции норм права
а) регулятивная
б) воспитательная
в) образовательная
г) охранительная
д) побудительная
е) балансирующая
4. Установите соответствие:
Социальная норма Признаки
1) норма права а) стихийность
2) норма морали б) институциональность
в) общественное порицание как
последствие за нарушение
г) юридическая ответственность
д) формальная определенность
е) устный характер
Ответы: 1___, ____, ____,
2___, ____,_____,
5. Установите соответствие:
Отрасли прав Общественные отношения
1) гражданское а) получение субсидии на оплату жилья
2) трудовое б) направление в служебную командировку
3) административное в) выполнение работ по договору подряда
4) конституционное г) отбывание наказания в виде лишения свободы
д) участие в общественном объединении
Ответы: 1___, 2___,
3___, 4___.
6. Диспозиция определяет:
а) условия осуществления прав и обязанностей
б) способ изложения правовой нормы
в) меры государственного воздействия
г) метод правового регулирования
д) правило поведения
е) сферу действия правовой нормы
ПРАВООТНОШЕНИЯ
«Даже Робинзону, этой сказочной проекции
устоявшегося одиночества, в конце концов
понадобился Пятница, чтобы не потерять
свою человеческую суть – все мы участники
самых разнообразных общественных
отношений, и в этом проявляется великий
принцип социализации».
А.Б. Венгеров
3.1 ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЙ
Действительно, каждый человек состоит в многообразных связях с другими людьми, коллективными образованиями. На протяжении многих лет предпринимались и предпринимаются попытки распределить, классифицировать эти связи, общественные отношения, выделить из них самые существенные, определяющие. В одних воззрениях такими признаются имущественные, «производственные» отношения, в других, напротив – творческие, духовные, религиозные, в третьих – политические, в четвертых – родственные и т.д. Но в любом случае для теории права важен не столько статус общественного отношения в иерархии таких отношений, а определение правовой природы такого отношения.
Регулируя общественные отношения – упорядочивая их, устанавливая, изменяя и прекращая, наделяя их участников юридическими правами и обязанностями, право превращает их в правовые отношения. Итак, правовые отношения (правоотношения) - это особая юридическая связь, участники которой наделены взаимными субъективными юридическими правами и обязанностями. Это общественные отношения, урегулированные нормами права.
Признаки правоотношений, отличающие их от иных видов общественных отношений:
• правоотношение урегулировано правом (возникает лишь то правоотношение, которое предусмотрено нормой права);
• правовые нормы определяют круг участников правоотношений (индивидуализированное отношение);
• правоотношение - двусторонняя (многосторонняя) связь, которая возникает между участниками правоотношения. Одна из сторон - управомоченное лицо, а другая - обязанное. Часто встречаются ситуации, когда у обеих сторон имеются и права, и обязанности (договор купли-продажи) - т.е. одно лицо в чем-то управомочено, в чем-то - обязано, как и другое;
• осуществление прав и исполнение обязанностей участников правоотношения может обеспечиваться в случае необходимости с помощью государственного принуждения;
• правоотношение - волевое отношение. Его участники должны действовать по собственной воле, осознанно, с определенными целями. Иногда (в случае привлечения к ответственности) требуется воля лишь одной стороны - государства.
Виды правоотношения:
(Схема 5)
[pic]
- по отраслевому признаку правоотношения делятся:
1) государственно-правовые (конституционные)
2) гражданско-правовые
3) уголовно-правовые
4) трудовые
5) финансовые
6) прочее…
- в зависимости от основания возникновения правоотношения можно классифицировать:
1) регулятивные (возникшие на основе правомерного поведения, направленного на развитие общественных отношений).
2) охранительные (возникшие на основе неправомерного поведения, направленного на защиту восстановления нарушенных прав).
- по взаимодействию с государством правоотношения делятся:
1) Общие правоотношения, то есть которые возникают непосредственно из закона. Закон одновременно является и юридическим фактом.
2) Конкретные правоотношения, возникшие на основе юридических фактов
- по степени определенности субъектов правоотношения делятся:
1) Абсолютные. В таких правоотношениях персонифицирована лишь одна из сторон носителей субъективного права (право собственности).
2) Относительные. То есть, те, в которых все стороны поименно персонифицированы (например, договор купли-продажи).
Структура правоотношений - состоит из трех взаимосвязанных элементов:
• субъекты правоотношения (те, кто вступает в правоотношения);
• объект правоотношения (то, по поводу чего возникают правоотношения);
• содержание правоотношения (субъективное право, субъективная юридическая обязанность участников правоотношений).
Субъекты правоотношения - обладатели прав и носители обязанностей в качестве которых могут выступать физические и юридические лица.
Физические лица - это индивидуальные субъекты, то есть граждане государства, иностранцы, лица без гражданства.
Под юридическими лицами понимаются коллективные субъекты:
- государство;
- государственные органы и учреждения;
- организации;
- национальные государственные образования.
Юридическое лицо согласно ст.48 Гражданского кодекса РФ - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает на свои обязательства этим имуществом. Может от своего имени приобретать имущественные или неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Субъектом правоотношения является также и само государство.
Государство - это субъект политический, властный, суверенный, оно не зависит от других субъектов права, само устанавливает юридический статус всех участников правового отношения и выступает в качестве субъекта международного права. Государство в целом - субъект права, выступающий в международном, конституционно-правовом, уголовно-правовом праве.
В юридической литературе существует различные точки зрений на понимание объекта правоотношения.
Монистическая точка зрения определяет единый объект правоотношения, а именно поведение человека.
Плюралистическая точка зрения определяет объект правоотношения как:
1) материальные блага, вещи ;
2) личные нематериальные блага;
3) результат интеллектуальной деятельности.
Юридическое содержание правоотношения устанавливается нормами права на основе юридических фактов. Юридическое содержание правоотношений составляет субъективное право, а именно мера возможного поведения субъекта правоотношения, предусмотренное правом и обеспеченное юридическими обязанностями других субъектов, эта мера может включать в себя право на совершение действий, право требования совершения действий или воздержание от совершения действия.
Субъективное юридическое право - мера возможного поведения субъекта правоотношений.
Субъективная юридическая обязанность - мера должного поведения субъекта правоотношения, предусмотренная правом и обеспечение возможностью государственного принуждения, которая выражается в необходимости совершения конкретных действий, запрете действий, ограничении права.
3.2 ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ
Юридические факты - это такие жизненные обстоятельства (события или действия), с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение юридических отношений.
Классификация юридических фактов:
(Схема 6)
[pic]
1) правообразующие, то есть те, с которых возникают правоотношения.
2) правоизменяющие, те, которые приводят к изменениям правоотношений.
3) правопрекращающие.
- по волевому признаку юридические факты делятся:
1) События. Это такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъекта правоотношений, но они (юридические факты) порождают определенные правовые последствия. Примеры: истечение срока, достижение определенного возраста, стихийные явления.
2) Действия. Такие юридические факты, наступление которых обусловлено волевыми фактами поведения людей (могут выражаться как действия и бездействия).
Примеры: заключение договора, вынесение судом решения, издание президентом указа - правомерные действия, неправомерные - совершение краж и т.д.
Действия делятся на правомерные, то есть согласующиеся с требованиями закона и неправомерные - действия лиц, нарушающие предписания закона.
В свою очередь неправомерные действия, в зависимости от наличия или отсутствия вины субъекта, отношения делятся: Объективно-противоправные деяния - действия, которые совершены без вины субъекта. Субъективно-противоправные - те неправомерные действия, которые совершены субъектом виновно. В свою очередь правонарушение делится
- в зависимости от степени общественной опасности
- преступление
- проступки
Правомерные действия можно классифицировать по целевой направленности:
1) Юридические акты - это правомерные действия, которые изначально преследуют цель - наступление, изменение или прекращение правоотношений. К юридическим актам, в том числе, относятся сделки (это действия лиц, направленные на конкретный правовой результат).
В свою очередь подразделяются на односторонние и многосторонние (договоры).
Пример: односторонние сделки - предоставление доверенности
Пример договора - договор купли-продажи, страхование, доверие.
Для совершения односторонней сделки достаточно лишь выражение воли одной стороны.
2) Юридические поступки - это такие правомерные действия, которые независимо от намерения лица влекут возникновение юридического последствия (опубликование автором своего произведения).
- по характеру действия юридические факты делятся:
а) позитивные - это обстоятельства, влекущие возникновение правоотношений
б) негативные - обстоятельства, препятствующие возникновению правоотношений.
Юридический состав (фактический состав) - совокупность юридических фактов, предусмотренная нормами права, в качестве основания для наступления правовых последствий.
Вопросы для самоконтроля.
1. Охарактеризуйте правоотношение как форму общественного отношения.
2. Раскройте основные признаки правоотношения.
3. Структура правоотношения: субъекты, объекты, субъективные юридические права и обязанности.
4. Субъекты правоотношений: понятие и виды.
5. Раскройте сущность правоспособности и дееспособности. Как соотносятся эти правовые категории?
6. Укажите факторы, определяющие объем и содержание дееспособности.
7. Раскройте понятие «объект правоотношения».
8. Охарактеризуйте содержание субъективных юридических прав и обязанностей как элемента правоотношения.
9. Юридические факты: понятие и значение.
10. Классифицируйте юридические факты в зависимости от их связи с индивидуальной волей субъекта.
11. В чем выражается отличие юридического акта от юридического поступка?
12. Охарактеризуйте понятие правомерного поведения. Обоснуйте общественную необходимость правомерного поведения.
Самостоятельная работа.
В каждом из перечисленных ниже правоотношений выделите структурные элементы, определив субъекты, объект, субъективные юридические права и обязанности:
а) проезд в общественном транспорте;
б) обучение в высшем учебном заведении;
в) отбывание уголовного наказания в виде лишения свободы;
г) приобретение товара в магазине;
д) перевозка грузов железнодорожным транспортом общего пользования;
е) строительство дачного дома строительной фирмой-подрядчиком;
ж) оказание парикмахерских услуг;
з) аренда автомобиля;
и) ремонт бытовой техники;
к) участие гражданина в выборах в качестве избирателя;
л) задержание правонарушителя сотрудником милиции;
м) получение одним из супругов алиментов на содержание несовершеннолетних детей;
н) приобретение гражданства иностранного государства.
Укажите, какие из перечисленных юридических фактов относятся к правомерным действиям, какие – к неправомерным. Выделите юридические акты и юридические поступки.
а) заключение договора перевозки;
б) постановление следователя о возбуждении уголовного дела;
в) решение органа социальной защиты населения о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг;
г) создание литературного произведения;
д) не ограждение сигналами остановки места производства путевых работ;
е) составление транспортной железнодорожной накладной;
ж) отправление поезда на занятый перегон;
з) сокрытие свободных мест в пассажирском поезде;
и) приобретение билета в поезд дальнего следования
3. Определите объекты и участников правовых отношений возникающих в связи с совершением следующих действий:
а) Заключение договора купли-продажи вещи между гражданами.
б) Подача гражданином искового заявления в суд.
в) Заключение договора бытового подряда на пошив костюма между гражданином и швейным ателье.
г) Задержание работниками милиции гражданина, совершившего кражу чужого имущества.
д) Государственная регистрация брака между гражданином П. и гражданкой М.
е) Заключение договора между Российской Федерацией и Калининградской областью о разграничении полномочий и предметов ведения.
Тестовые задания.
1. Общественное отношение, урегулированное нормами права, называется______________________________
2. Структура правоотношения:
а) источник
б) субъективные юридические права
в) субъекты
г) субъективные юридические обязанности
д) соглашение
е) объекты
ж) обязательство
3. К субъектам правоотношения относятся
а) нематериальные блага
б) юридические лица
в) имущество
г) физические лица
4.Установите соответствие:
Юридические факты Жизненные обстоятельства
1) событие договора а) заключение трудового
2) юридический акт б) написание картины
3) юридический поступок в) наводнение
Ответы: 1__, 2___, 3___.
ПРАВОНАРУШЕНИЯ. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕСТВЕННОСТЬ
План.
Правонарушение.
Юридическая ответственность.
«Ни волей сената, ни волей народа
никто не может быть освобожден
от обязанностей, возлагаемых
на него законом».
Марк Тулий Цицерон
ПРАВОНАРУШЕНИЕ
Правонарушение - это противоправное, общественно-вредное деяние (действие или бездействие), виновно совершенное деликтоспособным лицом (то есть способным отвечать за свои поступки).
Признаки правонарушения:
(Схема 7)
[pic]
1) вина лица;
2) только те неправомерные действия, которые совершены деликтоспособным субъектом права;
3) совершение действия или бездействия, то есть выражение деяния во вне. Мысли и намерения правонарушением не являются;
4) противоправность - объективное нарушение правовых норм;
5) общественно вредный характер деяния.
Юридический состав правонарушения - совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как правонарушение. Состоит из 4 элементов:
1) субъект правонарушения - деликтоспособное лицо (вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности).
2) объект правонарушения - охраняемые правом общественные отношения и интересы.
3) объективная сторона правонарушения - внешнее проявление поступка, выражается в действии или бездействии, представляющее общественную опасность или общественный вред. При исследовании объективной стороны правонарушения также анализируют время, место, обстоятельство, способ совершения правонарушения, размер причиненного вреда, причинную связь между причиненным вредом и совершенным деянием.
4) субъективная сторона правонарушения - психическая деятельность лица, связанная с совершением правонарушения. Она характеризуется, прежде всего, виной.
Вина.
Вина - психическое отношение лица к своему правонарушению, к общественному вреду, которое оно причинило или могло причинить.
(Схема 8)
[pic]
Вина определяется в двух формах:
1) в форме умысла, то есть это такая форма вины, при которой правонарушитель предвидит общественную опасность и противоправность правонарушения, предвидит наступление общественно вредных последствий и желает их наступления (прямой умысел) или не желает, но сознательно допускает их или относится к ним безразлично (косвенный умысел).
2) Неосторожность - форма вины, при которой правонарушитель предвидит общественно вредные последствия, но безосновательно и самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие), либо вообще не предвидит общественно вредных последствий, хотя мог и должен был предвидеть (преступная небрежность).
Невинное причинение вреда имеет место в том случае, если лицо не должно было или не могло осознавать общественной опасности в своих действиях, предвидеть наступление общественно опасных последствий или не могло предотвратить наступление этих последствий.
Виды правонарушения:
(Схема 9)
[pic]
-по степени общественной опасности (вредности) подразделяются:
1) преступление
2) проступки
Гражданско-правовые правонарушения (деликты) совершаются в сфере гражданских правоотношений и выражаются в неисполнении, в ненадлежащем исполнении обязательств, причинении вреда личности или имуществу.
Административные правонарушения - посягают в основном на порядок государственного управления и общественный строй.
Дисциплинарные правонарушения - противоправные нарушения трудовой, учебной, служебной, воинской и иной дисциплины.
Уголовные правонарушения (преступления) - виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСИВЕННОСТЬ
Юридическая ответственность - представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к правонарушителю мер государственного воздействия.
В современной юридической науке существует множество вариантов понятий юридической ответственности. Характер и размеры юридической ответственности устанавливаются в санкциях правовых норм в соответствии с отраслями права.
Юридическая ответственность осуществляется от имени государства, государственными органами, носит правовой характер и выступает как правовое принуждение. Однако не всякое правовое принуждение есть юридическая ответственность.
(Схема 10)
[pic]
К мерам государственного принуждения, помимо юридической ответственности, относятся:- мера защиты субъективных прав в указанных в законе случаях, государство применяет меры в целях восстановления нарушенного права без привлечения нарушителя к ответственности (виндикация, взыскания алиментов и т.п.).
- мера пресечения - это мера государственного принуждениия, направленная на предупреждение, пресечения правонарушения (задержание, обыск, досмотр и т.п.).
- принудительные меры воспитательного воздействия применяются к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний, но не несут элементов наказания, т.к. в деянии отсутствует субъект правонарушения.
- меры медицинского характера - принудительное лечение в условиях, обеспечивающих общественную безопасность определенной категории лиц.
Основанием юридической ответственности является совершение правонарушения, то есть виновное совершение деликтоспособным лицом противоправного общественно вредного деяния.
Существуют следующие виды юридической ответственности:
(схема 11)
[pic]
• уголовная ответственность возникает за совершение уголовных преступлений (т.е. деяний, имеющих наибольшую общественную опасность и прямо указанных в качестве таковых в Уголовном кодексе). Уголовная ответственность связана с сами суровыми правоограничениями, которые налагаются на лицо случае его привлечения к данному виду юридический ответственности;
• административная ответственность наступает за совершение административных правонарушений - деяний, посягающих на права и свободы других лиц, общественный порядок, но имеют, значительно меньшую общественную опасность, чем уголовного преступления. Правоограничения при административной ответственности менее суровы, чем при уголовной;
• гражданско-правовая ответственность - вид юридической ответственности, которая возникает при причинении имущественного, морального вреда. Неблагоприятные последствия выражаются в необходимости выплатить определенную денежную сумму потерпевшему, восстановить нарушенное право;
• дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарных проступков, за виновное неисполнение или не надлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Мерами дисциплинарного взыскания обычно являются замечание, выговор, увольнение. Инструкциями, правилами Внутреннего распорядка, действующими в данной организации иными документами могут также устанавливаться другие в виде дисциплинарных взысканий;
• материальная ответственность, как правило, возникает при причинении материального вреда организации работником данной организации и выражается в обязанности возместить причиненный ущерб.
Вопросы для самоконтроля.
1. Раскройте специфические признаки правонарушения.
2. В чем состоит сущность виновного поведения? Какие формы виновного поведения вам известны?
3. Дайте характеристику основным элементам структуры правонарушения.
4. На основании каких факторов производится классификация правонарушений?
5. Дайте характеристику проступков. В чем состоит отличие проступков от преступлений?
6. Юридическая ответственность: понятие, основание, виды.
Самостоятельная работа.
В рабочее время слесарь локомотивного депо М. находился на своем рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Какому виду юридической ответственности подлежит М.? Возможно ли в данном случае применение мер административной ответственности?
Укажите, какие из перечисленных юридических фактов относятся к правомерным действиям, какие – к неправомерным. Выделите юридические акты и юридические поступки.
а) заключение договора перевозки;
б) постановление следователя о возбуждении уголовного дела;
в) решение органа социальной защиты населения о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг;
г) создание литературного произведения;
д) не ограждение сигналами остановки места производства путевых работ;
е) составление транспортной железнодорожной накладной;
ж) отправление поезда на занятый перегон;
з) сокрытие свободных мест в пассажирском поезде;
и) приобретение билета в поезд дальнего следования.
3. Классифицируйте по видам следующие правонарушения.
а) убийство;
б) безбилетный проезд пассажира в общественном транспорте;
в) дача взятки должностному лицу;
г) неявка свидетеля по вызову в суд;
д) появление в пьяном виде на рабочем месте;
е) появление в пьяном виде на улице города;
ж) нарушение предприятием предусмотренного договором срока поставки; товаров другому предприятию;
З) невыполнение распоряжений председательствующего в судебном заседании.
Тестовые задания.
1. Умозаключения правонарушениями
а) являются
б) не являются
2.Установите соответствие:
Ответственность Деяние
1) дисциплинарная а) нарушение сроков поставки товара
2) гражданско-правовая б) оскорбление
3) уголовная
4) административная в) незаконное разведение костров
г) самовольное использование дней отгула
Ответы: 1__, 2___, 3___.
3. Дополните:
Необходимость лица, совершившего правонарушение, подвергнуться мерам государственного принуждения называется________________________________
4. Юридическая ответственность является формой реализации
а) гипотезы
б) диспозиции
в) санкции
Заключение
Учебное пособие имеет целью, сообщив новые знания, углубить и систематизировать понимание правовых систем, духовных ценностей, их роли в жизни общества, в самовоспитании личности гражданина.
Если попытаться систематизировать данное пособие, то можно это сделать, опираясь на следующие слова право, система, правосознание, правовая культура. Этот перечень свидетельствует не только о значительном расширении круга знаний, но и восхождении к самым сложным, животрепещущим и актуальным лично для каждого проблемами жизни человека, развития современного общества и его перспектив.
Эти знания помогают в повседневной жизни, а также формированию правосознания, повышению правовой культуры, которые необходимы каждому человеку в отдельности и всему народу.
Приложение 1
Глоссарий
Административная ответственность - вид юридической ответственности граждан, должностных и юридических лиц за совершенное ими административное правонарушение.
Административные правоотношения - это урегулированные административным правом общественные отношения в сфере власти и государственного управления, основанные на подчинении одной стороны другой.
Административное правонарушение - посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Аморальное поведение - поведение, противоречащее принятой в данном обществе морали, цинично игнорирующее общепризнанные стандарты поведения.
Вина - это психическое отношение лица к совершенному правонарушению и его последствиям.
Генеральная Ассамблея ООН - главный орган Организации Объединенных Наций. Принимает основные решения этой организации.
Гипотеза - элемент правовой нормы, определяющий круг лиц, которым она адресована, а также обстоятельства, при которых эта норма действует.
Гражданская ответственность - вид юридической ответственности, правовое последствие за неисполнение или надлежащее исполнение лицом предусмотренных гражданских правом обязанностей.
Гражданские правоотношения -это имущественные отношения или личные неимущественные отношения, урегулированные нормами гражданского права и основанные на равенстве сторон и их имущественной самостоятельности.
Гражданский проступок - это правонарушение, совершенное в сфере имущественных или личных неимущественных отношений, выражающееся в нанесении имущественного вреда.
Гражданско-процессуальные правоотношения - урегулированные нормами права отношения, устанавливающие порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел.
Гражданин - лицо, состоящее в устойчивой правовой связи с государством.
Гражданская дееспособность - способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их.
Гражданская правоспособность - это способность лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.
Дееспособность - это способность лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и исполнять возложенные на него обязанности.
Действия - юридические факты, которые являются результатом волевого поведения человека.
Деяние - это действие либо бездействие субъекта правоотношений.
Дисциплинарный проступок - это правонарушение, совершенное в сфере трудовых отношений, посягающее на распорядок деятельности предприятия, организации, учреждения.
Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, заключающийся в наложении дисциплинарного взыскания администрацией предприятия на работника, нарушившего трудовую дисциплину.
Диспозиция - элемент правовой нормы, в котором изложено само правило поведения, указаны права и обязанности лица.
Дисциплинарное взыскание - наказание, налагаемое в порядке подчиненности за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
Закон - нормативно-правовой акт, содержащий общеобязательные правила поведения по важным вопросам общественной жизни, принятый высшим представительным органом государства или непосредственно гражданами путем референдума.
Кодекс - единый закон, в котором объединены нормы права, регулирующие определенную область общественных отношений (Гражданский кодекс, Кодекс законов о труде, Уголовный кодекс).
Конвенция - международный договор, обязательный к исполнению теми государствами, которые его подписали.
Материальная ответственность - вид юридической ответственности, заключающийся в обязанности работника возместить ущерб, причиненный предприятию.
Мораль - совокупность представлений людей о добре и зле, справедливом и несправедливом, о должных нормах общения между людьми. Совокупность одобряемых обществом норм и принципов поведения людей, особая форма общественного сознания.
Нормативно-правовой акт - официальный письменный документ, содержащий норму пава, принятый уполномоченным органом.
Норма права - общеобязательное, установленное, санкционированное и охраняемое государством правило поведения людей.
Обычай - правило поведения людей, сложившееся в результате длительного исторического применения.
Объект гражданского правоотношения - то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение.
Ответственность - неблагоприятные последствия в случае нарушения каких-либо правил поведения (норм).
Отрасль права - совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенными приемами и методами.
Право - система общеобязательных норм (правил поведения), регулирующих поведение людей, наиболее важные отношения между ними, за выполнением которых следит государство.
Правовая норма - правило поведения общего характера, установленное государством, имеющее общеобязательную силу, предоставляющее права и возлагающее обязанности, регулирующие общественные отношения и предусматривающее в случае нарушения ответственность.
Правоотношение - общественное отношение, урегулированное нормами права.
Правоспособность - это способность лица иметь права и обязанности.
Правонарушение - это виновное, противоправное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.
Преступление - это предусмотренное уголовным законом виновно совершенное общественно опасное деяние физического лица.
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, - не считается преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании.
Санкция - элемент правовой нормы, в котором изложены неблагоприятные последствия неправомерного поведения.
Социальная норма - правило поведения, регулирующее отношения между людьми в процессе их совместной жизни и деятельности, выработанное обществом, социальной группой.
События - юридические факты, не зависящие от воли человека.
Субъект права - участник правоотношений, обладающий для этого соответствующими правами и обязанностями.
Содержание правоотношения - субъективные права и обязанности, которыми обладают участники правоотношения.
Срок исковой давности - срок, предоставленный для защиты права по иску лица, права которого нарушены.
Субъект гражданского правоотношения - участник гражданского правоотношения, обладающий субъективными гражданским правами и обязанностями.
Субъективное гражданское право участника гражданских правоотношений - предоставленная субъекту возможность вести себя определенным образом.
Субъективная гражданская обязанность - мера должного поведения субъекта гражданского права.
Трудовые правоотношения - это урегулированные нормами трудового права отношения между работником и работодателем по поводу трудовой деятельности, а также некоторые связанные с трудовой деятельностью отношения
Уголовные правоотношения - это урегулированные нормами уголовного права отношения по поводу совершенного физическим лицом преступления.
Уголовно-процессуальные отношения - урегулированные нормами права отношения, устанавливающие порядок производства по уголовным делам, регулирующие деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и судебному рассмотрению уголовных дел.
Уголовная ответственность - вид юридической ответственности, правовое последствие совершения преступления. Заключается в применении к виновному мер государственного принуждения.
Физическое лицо - это человек, обладающий правом вступать в правоотношения; субъект правоотношений.
Юридические акты - действия, специально совершаемые с целью породить юридические последствия.
Юридические поступки - действия, порождающие правовые последствия, но не преследующие эту цель.
Юридический состав - совокупность взаимосвязанных юридических фактов.
Юридические факты - жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление юридических последствий, т.е. возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Юридическое лицо - это зарегистрированная в установленном порядке организация, обладающая обособленным (отдельным) имуществом и выступающая в правовых отношениях как самостоятельный субъект права.
Юридическая ответственность - совокупность предусмотренных законом мер принуждения, применяемых в установленном для этого процессуальном порядке к лицу, совершившему правонарушение.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 19993 года)
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51- ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2015)
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14 -ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015)
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146 -ФЗ (ред. от 05.05.2014)
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 №230 -ФЗ (ред. от 28.11.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)
6. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 13.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)
7. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2016)
8. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2015)
9. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.11.2015)
Основная литература:
Ашаффенбург Г. Преступление и борьба с ним. – М.: 2015
Бабурин С.Н. Государствоведение. Научные труды. – М. : 2012
Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени, Теория, законодательство, судебная практика. – М.: 2012
Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. – М.: 2010
Булатецкий Ю.Е. Потребительское право: курс лекций. М., Инфра-М, 2012.
Гражданское право: В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: 2011
Гражданское право / Под общ. ред. С.С. Алексеева. – М.: 2012
Земцов Б.Н. История отечественного государства и права: учебное пособие. – М.: 2012
Источники российского права: вопросы теории и истории: учебное пособие / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М.: 2014
Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. – М.: 2011
Керимов, А. Д. Современное государство: вопросы теории. – М.: 2011.
Кобликов А.С. Избранное: Юридическая этика. Военные суды России. –М.: 2011
Мальцев Г.В. Месть и возмездие в древнем праве. – М.: 2012
Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. – М.: 2012
Крашенинников П. Авторские и смежные с ними права. Постатейный комментарий глав 70 и 71 Гражданского кодекса РФ. – М.: 2010
Певцова Е.А. Правовое просвещение в России: состояние и проблемы. –Ярославль-Москва, 2013
Певцова Е.А. Права детей и молодежи: актуальные проблемы правового регулирования отношений с участием молодых лиц. – Ярославль-Москва, 2013
Певцова Е.А. Теоретико-правовые основы преодоления правового нигилизма и формирования правовой культуры детей и молодежи. – М.: 2013
Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение. – М.: 2014
Интернет-ресурсы
http:// www.pravo.gov.ru – Официальный Интернет портал правовой информации.
http://www.consultant.ru – Правовая система Консультант Плюс.
http://www.constitution.ru – Конституция РФ.
http:// www.law.edu.ru – Юридическая Россия. Федеральный правовой портал.
http:// www.uznay-prezidenta.ru – Президент России гражданам школьного возраста.
