Введение
Современная мировая практика апробировала и реализует различные модели развития государств. Во второй половине прошлого века многие страны Европы утвердили конституционно и претворяют в жизнь демократические социальные модели.
Актуальность: Исследования и обсуждения проблем социального государства в России начались в 1993 г., в период работы Конституционного совещания. Этот факт – иллюстрация того, насколько актуальна выбранная мною тема: социальное гос-во: понятие, признаки, функции, модели. В настоящее время принцип социального государства признан во многих странах как один из основополагающих принципов современного цивилизованного государства - наряду с его правовым, демократическим и светским характером. Алебастрова И.А. Социальное государство: белые одежды голого короля или платье для Золушки? // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №20. - С.2.
Научная новизна
Цель:
Задачи:
Анализ признаков социального государства.
Выявление основных эффективных мер социальной политики, существующих в различных странах.
Сравнительный анализ влияния моделей социального государства на снижение бедности в различных странах.
Целью курсовой работы является изучение теории социального государства.
Поставленная цель предопределила решение следующих задач:
1. Рассмотреть исторические основы социального государства.
2. Определить сущность и цели социального государства.
3. Выделить основные проблемы формирования социального государства в Российской Федерации.
Объектная область исследования:
Методы исследования:
Предмет исследования:
[link]
Каковы же долгосрочные последствия социального государства? Стимулы влияют на поведение людей. Если в стране платят за бедность, болезни и старость, то население через некоторое время становится бедным, больным и старым. Такая формулировка может показаться чересчур прямолинейной. Посмотрим на долгосрочные последствия введения государственной системы социальных гарантий.
Заключение:
Понятие и признаки социального государства - данный вопрос дает основу нашей работе.
Характеристика России как социального государства - здесь мы привели ряд характеристик по которым делается вывод, что Россия является социальным государством.
Проблемы становления России как социального государства - ни для кого не секрет, что Россия является молодым социальным государством и социальность ее проходит лишь очередной этап становления, разобрать проблемы данного становления былы заложена в задачах нашей работы.
Компетенция социального правового государства, обеспечивающего постепенный переход к равенству, справедливости и нравственности - важный аспект модели нового общества, которое должно быть сформировано в России.
Общественно-политические предпосылки связаны с формированием гражданского общества, правового государства и социального права.
4. Особая роль принадлежит процессу трансформации социальной политики в активную и адресную. Она способствует масштабному преобразованию всей социальной сферы в контексте стабилизации и роста уровня жизни граждан, формирование стабильной и эффективной системы социальной защиты и социального обеспечения.
5. Становление социального государства сопряжено с последовательным формированием субстанциональных, институциональных, процессуальных, духовных и других компонентов управляющей системы.
В современной России наметилась динамика в движении к социальному государству по многим из названных направлений, определилось тяготение к социал-демократическому типу.
Заключение
В заключение можно сделать следующие выводы:
Социальное государство представляет собой особый тип государства, возникший в результате широкого исторического компромисса разнонаправленных политических и социальных сил в интересах всех слоев общества, основанного на осознании зоны объективных общих интересов контрагентов социального противоборства и необходимости ее дальнейшего расширения с помощью активной, опирающейся на экономическую эффективность и политическую стабильность, социальной политики.
Идея о социальном государстве зародилась давно, имея к этому множество предпосылок. Долгое время различные философские и политические направления обсуждали вопрос о том, хорошо или плохо быть социальным государством, кому и в какой мере это необходимо: насколько это нужно обществу, а насколько государству, возможно ли вообще выполнение социальной роли государства при определенной государственной политике и т.д. В ходе долгих исторических дискуссий к середине XX в. все-таки устоялась точка зрения об абсолютной необходимости социального функционирования государства.
Социальное государство - закрепленная в ст. 7 Конституции Российской Федерации одна из основ конституционного строя и одна из характеристик Российского государства. Положение о социальном государстве занимает в Конституции РФ особое место, поскольку характеризует внутреннюю, содержательную, ценностную сторону деятельности государства, тогда как большинство конституционных норм ориентировано на регулирование внешних, структурно-функциональных аспектов государственности.
На наш взгляд, для правового осмысления понятия «социальное государство» на первом плане должны быть не лозунги о солидарности и равенстве, а вопросы процедуры принятия социально значимых решений в России.
Во-первых, необходимо признать, что принятие федеральных законов по вопросам социальной политики государства и социальных прав граждан, в силу их особой общественной значимости, должно иметь особую процедуру обсуждения, исключающую поспешность принятия таких важных решений.
Во-вторых, на данном этапе становления в России социального государства возможно и необходимо законодательно закрепить общие требования к содержательной стороне «социальных» законов, ряд принципов, отражающих выработанные в науке теоретические положения и практику Конституционного Суда РФ (например, принять федеральный закон «Об основах социальной политики в Российской Федерации»).
В-третьих, проекты федеральных законов по различным вопросам социальной политики (т.е. регулирующие общественные отношения в сфере социального обеспечения, занятости, доходов граждан, здравоохранения, образования, жилищной политики), а также материалы, обосновывающие необходимость их принятия и прогнозы последствий их вступления в силу, должны быть официально опубликованы еще до начала первого чтения с тем, чтобы предметом обсуждения в обществе была не общая идея законопроекта, а его конкретные нормы.
В-четвертых, политическим партиям, общественным объединениям, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления должна быть предоставлена возможность и необходимое время для разработки своих отзывов на указанные проекты законов.
В-пятых, проекты законов по социальным вопросам в обязательном порядке должны проходить процедуру научной экспертизы с привлечением ведущих специалистов, а их выводы должны быть опубликованы для сведения широкой общественности.
В заключение следует отметить, что современное социальное государство в России должно представлять собой высокоразвитое правовое демократическое государство, провозглашающее высшей ценностью человека и способствующее реализации потенциала каждого индивида путем создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие, максимально сближающее государство и личность, основанное на справедливости и ответственности. Вместе с тем, закрепление этого принципа в ст.7 Конституции РФ пока не явилось гарантией его реализации на практике.
В заключение отметим, что в настоящее время идея о социальном государстве оттачивается до совершенства, все еще стоит вопрос о степени социальной роли государства. Каждое государство решает этот вопрос для себя в индивидуальном порядке, конечно, учитывая при этом исторический опыт, свои внутренние условия: политико-правовой режим, уровень экономического развития, разницу в доходах между различными слоями общества, настроения в обществе, а также в зависимости от поставленных государством целей в его развитии.
