Тема: Законотворческий процесс в РФ
Цели урока: 1 формировать представление учащихся о законотворческом процессе в РФ
2 закрепить навыки работы с нормативными текстами, развивать умение аргументировать свой выбор и позицию
3 формировать уважение к законодательству РФ
Тип урока: комбинированный
Ход урока :
организационный момент
Приветствие учащихся
проверка домашнего задания
Какие виды права знаете? ( позитивное и естественное)
Чем отличаются позитивное и естественные права ?
Дайте определение понятию права человека
Какие естественные права человека знаете?
Изучение новой темы:
- законодательная инициатива
-обсуждение законопроекта
-принятие закона в Государственной Думе
-принятие закона в Совете Федерации
- подписание и обнародование закона
Закрепление знаний
– почему законодательный процесс строится поэтапно?
- каковы основные этапы создания закона?
5. домашнее задание. Прочитать стр 222-225. Документ стр 223
Государственная Дума ( нижняя палата)
450 депутатов
Совет Федерации (верхняя палата)
178 депутатов
Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты ГД, Правительство РФ,
Законодательные органы РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд
Только в ГД вносятся законопроекты, там же происходит процесс принятия закона
Имеет право одобрить или отклонить закон
Первый этап: предварительное (неофициальное) обсуждение, или парламентские слушания, когда с мнением парламентариев слушают мнения гос и общественных деятелей. А также специалистов экспертов(юристов, экономистов, социологов) Второй этап: официальное обсуждение (согласно регламенту 3 раза или в трех чтениях)
Первое чтение: прорабатываются главные, принципиальные положения законопроекта (может быть отклонен или одобрен)
Второе чтение: постатейное рассмотрение проекта в целом, вносятся поправки (отклонен или одобрен)
Третье чтение: нельзя вносить поправки, только одобрить или отклонить
3 принятие закона в Государственной Думе
Если обычный ФЗ (федеральный закон) то требуется простое большинство голосов ( 50% плюс 1 голос от общего числа -450 депутатов).
Федеральный конституционный закон будет принят при большинстве – не менее двух третей голосов)
4 принятие закона в Совете Федерации
Принятый в ГД закон поступает в СФ, а там рассматривается в течении 14 дней, может быть принят или отклонен.
Обязательно рассматриваются только ФЗ (финансы, международные договора, вопрос о госгранице, война и мир)
Если обычный ФЗ то большинство голосов , а если Федеральный конституционный закон – не менее четвертей от общего числа)
5 подписание и обнародование закона
Принятый парламентом закон направляется Президенту РФ. В течение 14 дней он должен его рассмотреть и подписать
(либо вернуть на повторное рассмотрение).Подписанный закон Президентом закон должен быть обнародован ( публикация в «Российской газете», « Собрании законодательства РФ». Только опубликованный закон вступает в действие)
Если закон на подписан Президентом
ФЗ возвращается на повторное рассмотрение палат. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством 2\3 членов СФ и ГД он подлежит подписанию и обнародованию ( ст 107)
