Урок «Выборы в демократическом обществе», 10 класс
Урванцева Ольга Ильинична,
учитель истории, обществознания и права
МКОУ Лицей №9 г.Слободского
Тема урока « Выборы в демократическом обществе»
Дидактическая цель: создать условия способствующие формированию социально-адаптированной, интеллигентной личности на основе сформированных знаний по основам избирательного права.
Триединые цели по содержанию:
Образовательная – рассмотреть ход избирательной кампании, создать представление о демократических выборах и принципах участия граждан в выборах
Развивающая - продолжить развитие навыков самостоятельной работы, работы в группах, навыков получения новых знаний из различных источников (документы, схемы, первоисточники); продолжить обучение учащихся вести дискуссию, аргументировать собственную точку зрения, обобщать, анализировать, систематизировать и творчески перерабатывать полученные знания; развить умение правильно мыслить и излагать свой ответ
Воспитательная - формировать у учащихся активную жизненную позицию, донести до их сознания необходимость участия каждого гражданина в выборах органов власти. Показать реальную возможность реально влиять на ситуацию в стране через выборы. Убедить, что каждый голос на выборах может стать определяющим для будущего страны.
Тип урока: комбинированный
Формы работы учащихся: фронтальная, групповая, индивидуальная
Методы обучения: объяснительно-иллюстративный, частично-поисковый, интерактивный.
Формы контроля: индивидуальный контроль учителем, тестирование, взаимоконтроль в группе, работа с документом, эссе.
Оборудование: компьютер, мультимедийный проектор, пакет документов, презентация «Выборы в демократическом государстве», видеоролик ««Инаугурация Президента Лицейской республики», агитационный материал.
На доске написаны высказывания политиков
«Политик думает о следующих выборах, государственный деятель – о грядущем поколении» Д.Кларк
«Плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами, не участвующими в голосовании». Жака Примо
На школьной доске вывешен агитационный материал, посвященный выборам.
(Плакаты, листовки, календари и т.п.)
На партах стоят таблички «Организационный момент», «Выдвижение и регистрация кандидатов», «Предвыборная агитация», «Голосование и определение его результатов», «Итоги голосования».
Структура урока:
1.Организационный момент
Цель: подготовка к началу занятия
Преподаватель приветствует учащихся
Приветствуют преподавателя стоя, садятся после разрешения учителя
2. Целеполагание и мотивация
Цель: - подготовка учащихся к изучению нового материала
Преподаватель предлагает посмотреть видеоролик «Инаугурация Президента Лицейской республики», определить тему урока, а также просит учащихся сформулировать цели занятия
Учащиеся знакомятся с темой занятия, планом, формулируют цель
3. Актуализация знаний и умений
Цель: Восстановить в памяти ЗУН по теме предыдущего занятия.
Преподаватель выдает учащимся понятия и определения из Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и просит их занять соответствующее место в группе.
Учащиеся внимательно слушают задание преподавателя, они должны решить к какому этапу избирательного процесса относится их понятие.
Учащиеся разделились на 5 групп:1)организационный момент, 2)выдвижение и регистрация кандидата в депутаты или на выборную должность, 3)предвыборная агитация, 4)организация и порядок голосования
4.Первичное усвоение учебного материала
Преподаватель предлагает каждой группе познакомиться с пакетом документов и ответить на поставленные вопросы.
Группы характеризуют этапы избирательной компании: 1)организационный момент, 2)выдвижение и регистрация кандидата в депутаты или на выборную должность, 3)предвыборная агитация, 4)организация и порядок голосования
5)итоги голосования
У каждой группы свои вопросы.
Учащиеся выполняют задания. Готовят связное выступление с выделением главного. Состоящего из выступления.
5. Осознание и осмысление
Преподаватель предлагает каждой группе охарактеризовать один из этапов избирательной компании
Группы дают характеристику этапов избирательного процесса.
Ход избирательной компании записывается в тетрадь
Проверить правильность занятия в группе позиции. Наблюдатель, доверенное лицо в какой стадии им отводится важная роль? Что надо предпринять кандидату, что добиться поставленной цели?
6. Закрепление
Учащимся выдается тестовая работа по теме «Избирательное право».
Учащиеся выполняют тестовую работу
Решение практических заданий
7.Организация домашнего задания
Объясняет домашнее задание. Написать эссе «Плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами, не участвующими в голосовании», по желанию составить видеоролик с призывом «Все на выборы».
Учащиеся объясняют фразу Жака Примо «Плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами, не участвующими в голосовании». выставляют оценки в дневник, записывают домашнее задание
8.Подведение итогов. Рефлексия.
Преподаватель просит учащихся сделать вывод по уроку.
-какова цель урока?
-что нового вы узнали на уроке?
-достигли ли мы цели? поставленной вначале урока?
Преподаватель предлагает оценить урок: из двух карточек белой и черной выбрать одну и опустить в черный ящик.
Учащиеся делают вывод по уроку. Отвечают на вопросы учителя.
Дают оценку уроку.
Ход урока
1.Организационный момент
Добрый день! Продолжаем изучать раздел «Политическая сфера».
2. Целеполагание и мотивация
Недавно в школе проходили выборы Президента республики Лицей. Ваш класс активно принимал участие в избирательном процессе. Благодаря поддержке инициативной группы ваш кандидат Машковцева Алина стала президентом. Давайте обратимся к недавним событиям. Посмотрим инаугурацию президента республики Лицей.
Ролик о инаугурации президента Лицея Машковцевой Алины.
Как вы думаете, о чем сегодня пойдет речь на уроке? Какова тема урока?
Да, речь пойдет о выборах. О выборах в демократическом государстве. Мы продолжаем изучение избирательного права и избирательного процесса.
Слайд №1 (тема урока, план урока)
Какова цель нашего урока? Какую цель вы поставите себе сегодня? Каким должен быть результат урока?
Цель урока: Знакомство с ходом избирательной кампании.
Как достичь поставленной цели? (работа с документами)
Учитель. Многие избиратели плохо осведомлены о ходе избирательного процесса, многие из них не верят в демократичность выборов, полагают, что «власть имущих» все равно подтасует результаты. Поэтому нам нужно познакомиться со стадиями избирательного процесса, сделать его прозрачным, понятным. Поняв его, вы сможете лично участвовать и контролировать этот процесс. То есть следить за ходом процесса и самим избираться. Поэтому сегодня на уроке мы познакомимся с ходом избирательной кампании в РФ, Продолжим развивать навыки самостоятельной работы, работы в группах, навыки получения новых знаний из различных источников.
В тетради запишем тему урока «Выборы в демократическом обществе»
3. Актуализация знаний и умений
Учащимся предлагается разделиться на группы.
Учитель. Для дальнейшей работы необходимо разделиться на группы. Вы получаете определения и понятия из Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и определите, к какому этапу избирательного процесса они относятся. Займите соответствующее место в группе.
Учащиеся определяются с группами
«Организационный момент»,
«Выдвижение и регистрация кандидатов»,
«Предвыборная агитация»,
«Организация и порядок голосования»,
«Итоги голосования»
4.Первичное усвоение учебного материала
Каждая группа получает документ и прорабатывает свой вопрос. Готовят связное выступление с выделением главного, состоящее из вступления. Отвечать может один или несколько человек, а может – вся группа. Ход избирательной кампании записывают в тетрадь и зачитывают, корректируют по слайду.
5.Осознание и осмысление
Преподаватель предлагает каждой группе охарактеризовать один из этапов избирательной компании.
1 группа «Организационный момент»
Задание «Дать характеристику и анализ организационных мероприятий избирательной кампании»
1.Перечислите основные организационные мероприятия избирательной кампании
2.Что служит началом избирательной кампании?
3.За сколько времени объявляют о начале выборов?
4.Где обычно располагаются избирательные участки?
5.Каков численный состав избирательного участка?
6.Кто и как осуществляет подготовку и проведение выборов в России?
7.Как вы считаете, так ли уж важно строго придерживаться столь строгий и системной процедуры? Свое мнение аргументируйте.
8)Каковы принципы деятельности УИК?
9)Назовите виды избирательных комиссий. Какие избирательные комиссии действуют на постоянной основе, а какие на временной?
Запись в тетради
Стадии избирательного процесс:
назначение выборов
образование избирательных округов и избирательных участков
формирование избирательных комиссий
составление списка избирателей
2 группа «Выдвижение и регистрация кандидата в депутаты или на выборную должность»
Задание «Характеристика и анализ этапа регистрации кандидатов в депутаты или на выборную должность»
1.Кому принадлежит право выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы?
2.Охарактеризуйте и проанализируйте новые подходы выдвижения кандидатур на выборах в Госдуму РФ (Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, избирательный залог)
3.Считаете ли вы эти изменения демократичными? Свое мнение подтвердите.
4.Кто и как должен регистрировать выдвинутый список кандидатов?
5.В чем вы видите сходство и различие выборов по партийным спискам избирательных объединений и на выборную должность?
Запись в тетради
Стадии избирательного процесс:
право выдвижение кандидатов
выдвижение кандидата
сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
регистрация кандидатов, порядок проверки подписей избирателей
3 группа «Предвыборная агитация»
Вопрос «Характеристика и анализ этапа предвыборной агитации»
1.Когда начинается предвыборная агитация?
2.В чем ее смысл?
3.Назовите формы проведения предвыборной агитации.
4.Какую роль играют СМИ в этом процессе?
5.Считаете ли вы корректным сравнение конкурентной борьбы между политическими соперниками с традиционным рынком? Свое мнение аргументируйте.
6.Что такое политический маркетинг?
7.Приведите примеры технологий, которые используют имиджмейкеры для того, чтобы кандидат выглядел привлекательно и набирал большое количество голосов.
8.Что такое «грязные технологии»? Приведите примеры.
9.Как вы к ним относитесь? Почему?
10.Можно ли в предвыборной кампании использовать принцип «для победы все средства хороши» Свое мнение аргументируйте.
Запись в тетради
Стадии избирательного процесс:
4 группа «Организация и порядок голосования»
Вопрос «Характеристика и анализ этапа голосования и результатов»
1.Когда заканчивается предвыборная агитация?
2.Для чего государство устанавливает этот срок?
3.Как проходит голосование?
4.Чем определяются результаты выборов?
5. Как осуществляется распределение депутатских мандатов после голосования?
6.Опишите механизм голосования на выборах Президента РФ, депутатов представительных органов?
7.Когда считается, что выборы закончены?
Запись в тетради
Стадии избирательного процесс:
Голосование.
Подсчет голосов.
Объявление результатов
5 группа «Итоги голосования»
Вопрос «Характеристика и анализ результатов выборов»
1.Чем определяются результаты выборов?
2.Когда считается, что выборы закончены?
3.Какие выборы считаются недействительными?
4.Какие выборы считаются несостоявшимися?
5.В каком случае проводится повторное голосование на выборах Президента Российской Федерации.
6.В каком случае проводятся повторные выборы Президента Российской Федерации?
7.Как происходит распределение депутатских мандатов?
Учитель. Проверим, правильно ли вы выбрали место в стадии избирательного процесса.
Кто верно выбрал группу? Поняли ли свои ошибки?
Учитель. Наблюдатель, доверенное лицо, избирательный фонд в каких стадиях им отводится важная роль?
6.Закрепление. Учащимся выдается тестовая работа по теме «Избирательное право».
7.Организация домашнего задания
Учитель .
Как вы понимает высказывание Жака Примо «Плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами, не участвующими в голосовании».
1.Что такое абсентеизм?
2.Считаете ли вы абсентеизм серьезной проблемой избирательных кампаний? Почему?
3.Какие последствия имеет это явление для избирателей? Для общества? Ответ поясните.
4.В чем кроются причины абсентеизма?
5.Почему, по-вашему мнению, молодежь проявляет равнодушие к выборам?
6.Какую закономерность установили социологи? Согласны ли вы с их выводами?
Голосование- это минимальное участие в жизни демократического общества. Чем меньше людей участвует в выборах, тем в большей степени политика государства определяется узкими интересами обособленных групп.
Когда снижается явка граждан на выборы, гасятся добровольные инициативы, необходимые для жизни здорового общества. Равнодушие и безучастность граждан позволяют некомпетентным и коррумпированным чиновникам оставаться на своих местах, открывают путь для демагогии и авторитарности.
Запишите домашнее задание. Написать эссе «Плохие государственные деятели избираются хорошими гражданами, не участвующими в голосовании» Жак Примо, по желанию составить рекламный ролик «Все на выборы».
8.Подведение итогов. Рефлексия.
Какая была поставлена цель на урока, каков результат урока?
Теперь вы можете принимать активное участие в избирательном процессе, вы освоили технологию выборов. И в будущем будете не простыми обывателями, а активными гражданами, от которых зависит судьба страны ваше будущее. Равнодушие и безучастность граждан позволяют некомпетентным и коррумпированным чиновникам оставаться на своих местах, открывают путь для демагогии и авторитарности.
9.Рефлексия.
Предлагается ответить на вопрос: «Изменилось ли ваше мнение о роли гражданина в выборах?» Да Нет
Приложение №1
Из Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»
1 группа- Организационный момент
• адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
• избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
• избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);
• избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
• избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
• избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;
2 группа-Выдвижение и регистрация кандидата в депутаты или на выборную должность
• выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность;
• кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
• кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
• добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума;
• избирательный фонд-
• доверенное лицо кандидата-
3 группа- Предвыборная агитация
• агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума;
• агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума;
• агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
• агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
• доверенное лицо кандидата-
4 группа – Голосование.
• бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме
• ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
• выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
• депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
• наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;
Приложение №2
Пакет документов для групп.
Группа №1
Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (в ред.от 25.07.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Статья 3. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) избирается 450 депутатов.
2. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее - федеральные списки кандидатов).
Статья 4. Федеральный избирательный округ
Федеральный избирательный округ, по которому избираются депутаты Государственной Думы, включает в себя всю территорию Российской Федерации. Избиратели, проживающие за пределами территории Российской Федерации, считаются приписанными к федеральному избирательному округу.
Статья 5. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать депутатов Государственной Думы, участвовать в выдвижении федеральных списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы.
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации избирательными правами на выборах депутатов Государственной Думы. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать гражданину Российской Федерации содействие в реализации его избирательных прав.
4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов Государственной Думы, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 6. Назначение выборов депутатов Государственной Думы
1. Проведение выборов депутатов Государственной Думы в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным.
2. Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Конституционный срок, на который избирается Государственная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Если Президент Российской Федерации не назначит выборы депутатов Государственной Думы в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и проводятся в первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (в ред.от 25.07.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Группа №1
Статья 10. Назначение выборов
1. Выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Федерального закона органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо.
3. Днями голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 настоящего Федерального закона.
5. Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, назначаются на второе воскресенье марта либо на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
7. Решение о назначении выборов в федеральный орган государственной власти должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
8. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в федеральные органы государственной власти - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом; в органы государственной власти субъекта Российской Федерации - избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 8 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Федерального закона органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и 29 настоящего Федерального закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
Группа №1
Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (в ред.от 25.07.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Статья 19. Образование избирательных участков, участков референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума.
2. Избирательные участки, участки референдума образуются по согласованию с комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке. Избирательные участки, участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Избирательные участки, участки референдума для граждан Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, образуют руководители дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации на территории страны их пребывания. Положение пункта 2 настоящей статьи, касающееся числа избирателей, участников референдума, может не применяться при образовании избирательных участков, участков референдума за пределами территории Российской Федерации.
4. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
5. В местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки, участки референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа, округа референдума по месту их расположения или по месту приписки судна. При выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме законом субъекта Российской Федерации может быть установлен иной порядок отнесения таких участков к избирательным округам, округам референдума. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки, участки референдума могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума. В воинских частях избирательные участки, участки референдума могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены законом.
7. Списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Группа №1
Федеральный закон от 10.01.2003 №19-ФЗ (ред. От 25.07.2011) « О выборах Президента Российской Федерации»
Статья 5. Назначение выборов Президента Российской Федерации
1. Проведение выборов Президента Российской Федерации в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, является обязательным.
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором
проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран Президент Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит выборы Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Группа №1
Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (в ред.от 25.07.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 20. Система и статус избирательных комиссий, комиссий референдума
1. В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
3. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Российской Федерации.
6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
10. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
12. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 21. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
3. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации составляет пять лет.
4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации состоит из 15 членов. Пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации из числа кандидатур, предложенных фракциями, иными депутатскими объединениями в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. При этом от одного депутатского объединения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации может быть назначено не более одного представителя. Пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа кандидатур, предложенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации.
5. Члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации должны иметь высшее профессиональное образование..
7. Члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирают из своего состава тайным голосованием Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.:
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Группа №2
[link] настоящего Федерального закона.
9. Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей, участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, участников референдума, внесенных в списки избирателей, участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, округе референдума
Группа №5
Федеральный закон о выборах президента Российской Федерации
Статья 78. Повторные выборы Президента Российской Федерации
1. Если выборы Президента Российской Федерации признаны несостоявшимися или недействительными, либо если на день проведения повторного голосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по иным обстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации назначает повторные выборы Президента Российской
Федерации. Сообщение о проведении повторных выборов Президента Российской Федерации публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах Президента Российской Федерации проводится не позднее чем через четыре месяца со дня голосования на первоначальных выборах либо не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.
При повторных выборах Президента Российской Федерации сроки осуществления избирательных действий по решению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 64-ФЗ)
